Бесплатная юридическая консультация
Москва и область (круглосуточно)
+7 (499) 350-44-92
Бесплатно по России
8 (800) 777-08-62 доб. 225

Временная регистрация

Как сделать временную регистрацию по месту пребывания своевременно и оформить ее правильно? Эта проблема интересует всех граждан, кому приходится часто и надолго уезжать из родного края. Это поездки на заработки в соседние области и дальние регионы страны, в длительные командировки, на обучение, лечение и т.д. Как не стать объектом разборок с органами, контролирующими миграцию? Ищем ответы.

Место пребывания и место жительства

Место пребывания и место проживания разнятся по признаку постоянства.

Место, которое является для человека домом, и о котором сделана запись в его паспорте относится к месту жительства.

Место, куда человек приезжает для определенных целей (в гости, на работу, в командировку и т.д.) и на какой-то промежуток времени – это место пребывания.

Россияне вправе без ограничений выбирать место жительства или пребывания, менять их неоднократно.

Такие же возможности предоставлены иностранцам, пребывающим на территории РФ на законных основаниях.

Зачем нужно прописываться

Ведение госорганами учета перемещения граждан оправдано. Это не является нарушением или ограничением их прав. Меры по фиксации места нахождения граждан направлены на защиту прав россиян и контроль выполнения ими своих обязанностей.

Пример защиты прав:

  • никто не имеет права регистрироваться в квартире без согласия ее собственника.

Пример контроля исполнения обязанностей:

  • розыск лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов.

Факт временного пребывания фиксируется без процедуры снятия с учета в месте постоянной прописки.

Кому и где надо делать прописку

Прописка необходима гражданам РФ, приезжающим в чужой регион на срок, переваливающий за 90 дней.

Местом регистрации становятся гостиницы, санатории, хостелы, общежития, пансионаты, и т.пр., а равно, квартиры (комнаты, дома), выделенные для проживания владельцами. Специфичное место временного пребывания представляют собой места лишения свободы.

Когда можно не регистрироваться

Существуют правовые основания, при которых временная прописка вовсе и не обязательна.

Это возможно:

  • при непостоянном пребывании в пределах домашнего региона;
  • при непостоянном пребывании в г.Москве и области, если есть постоянная прописка в Москве и области;
  • при непостоянном пребывании в Питере или в Ленинградской области, если есть постоянная прописка в Ленинградской обл. или в Питере;
  • при непостоянном пребывании в г.Севастополе или на территории Крыма, если есть постоянная прописка в Крыму или в Севастополе.

Регистрирующий орган

Если местом пребывания россиянина является учреждение (организация), то постановку его на учет в связи с прибытием и снятие его с учета по причине выбытия производит администрация этих учреждений (гостиниц, общежитий, санаториев, пансионатов, мест лишения свободы и т.пр.).

Подписание документов

Во всех остальных случаях регистрационные действия совершаются органом регистрационного учета по заявлению прибывшего гражданина.

Орган регистрационного учета – это территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ.

Сроки регистрации

Время, в течение которого регистрирующий орган должен поставить на учет соотечественника по месту пребывания зависит:

  • от способа подачи требуемых документов и заявления о регистрации;
  • от места, где временно будет проживать заявитель.

Когда подача заявления о регистрации с требующимися приложениями осуществляется самим заявителем прямо в регистрирующий орган, время регистрации составит всего лишь три дня. При их подаче в электронном виде, срок возрастет до 8-ми дней.

При подаче через МФЦ – срок составляет 5 дней. Исчисление времени на регистрацию начинается со дня получения заявления с требующимися приложениями.

Если регистрацию россиянина и снятие его с учета проводит сама организация (учреждение), в которых он пребывает, то на протяжении суток сведения направляются в надзорный орган, контролирующий миграцию граждан. Учреждениям уголовно-исполнительной системы (УИС) разрешено предоставлять сведения в течение семи суток.

Организациям (учреждениям) не следует ставить на учет гражданина по месту пребывания, если место его жительства и расположение организации (учреждения) находятся в одном регионе. Это относится и к городам федерального значения. К учреждениям УИС это не относится.

Право не проводить регистрацию временного пребывания гражданина организациями (учреждениями), применяется когда срок непрерывного проживания в них не больше 90 дней.

Порядок регистрации

Учет граждан по месту их временного проживания проводят согласно Правилам, устанавливаемым правительством РФ.

На их основании, человек, прибывший на временное пребывание в чужой регион более чем на 90 дней, должен заранее, до окончания 90-дневного срока со дня приезда, обратиться к соответствующим лицам за постановкой его на учет по месту пребывания.

Для постановки на учет надо предоставить паспорт, или заменяющий его документ, заявление о регистрации, и документы, являющиеся основанием для регистрации по месту временного пребывания.

https://youtu.be/Cv_ZiDpYuYQ

Заявление

Заявление о регистрации (форма 1) предусматривает заполнение следующих данных:

  • наименование органа, принимающего заявление;
  • персональные данные прибывшего (ФИО, дата рождения, откуда прибыл);
  • срок регистрации;
  • данные лица, предоставившего жилье;
  • основание для размещения в квартире (доме, комнате);
  • место временного пребывания;
  • паспортные данные заявителя;
  • предупреждение об ответственности за недостоверные сведения;
  • паспортные данные хозяина помещения, его адрес;
  • реквизиты документа, подтверждающего право владельца на квартиру;
  • подписи прибывшего гражданина и владельца квартиры (дома,комнаты).
Когда заявление и приложенные документы будут рассмотрены, на заявлении указывается информация о принятом по нему решении, с датой и подписью должностного лица, и номер выданного свидетельства о регистрации.

Отказ в регистрации человека по месту временного проживания не допускается. Проводятся регистрационные действия на безвозмездной основе, т.е. без взимания госпошлины.

Приложения к заявлению

Для подачи заявления к нему прилагают:

  • листок прибытия (форма 2);
  • листок статучета (форма 12П), при регистрации на 9 месяцев и более;
  • договор найма или иной документ на право заселения в квартиру (дом, комнату);
  • документ, подтверждающий право владельца на квартиру;
  • согласие на проживание всех совладельцев квартиры, за исключением случая вселения близкого родственника.

Документ, подтверждающий временную прописку

В результате регистрации по месту пребывания, гражданину предоставляется свидетельство о регистрации (ф.9).

В стандартном бланке заполняются поля:

  • номер свидетельства;
  • кому выдано (ФИО, дата и место рождения);
  • адрес места пребывания;
  • срок регистрации;
  • реквизиты паспорта гражданина, к которому выдано свидетельство;
  • наименование органа, выдавшего свидетельство;
  • подпись должностного лица;
  • дата выдачи.
Полученное свидетельство носится совместно с паспортом. Предоставляется по требованию сотрудников уполномоченных органов.

На какой срок можно зарегистрироваться

Минимальный срок временной прописки для наших сограждан – 6 месяцев. Если гражданин захочет получить прописку на меньший срок, то может получить отказ. Максимально возможный срок временной регистрации – 5 лет.

Карательные меры, связанные с временной пропиской

В КоАП РФ предусмотрены соответствующие административные наказания за различные нарушения в области временной регистрации.

Наказание за отсутствие прописки

Наказание накладывается в виде штрафов, предусмотренных КоАП РФ. Причем штрафуются как лица, не зарегистрированные по месту пребывания, так и лица, предоставившие жилое помещение.

Величина штрафа в 2017 г.:

  • для незарегистрированных граждан — от 2000 руб. до 3000 руб.;
  • для физлиц, предоставивших помещение – от 2000 до 5000 руб.;
  • для юрлиц, предоставивших помещение – от 250 000 руб. до 750 000 руб.

Наказание очень ощутимое. Но еще серьезнее оно в Москве и Питере:

  • для незарегистрированных граждан — от 3000 руб. до 5000 руб.;
  • для физлиц, предоставивших помещение – от 5000 до 7000 руб.;
  • для юрлиц, предоставивших помещение – от 300 000 руб. до 800 000 руб.
  • для граждан — от 3000 руб. до 5000 руб.;
  • для физлиц, предоставивших помещение – от 5000 до 7000 руб.;
  • на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб.,
  • для юрлиц, предоставивших помещение – от 300 000 руб. до 800 000 руб.
  • для граждан — от 3000 руб. до 5000 руб.;
  • для юрлиц, предоставивших помещение – от 7 000 руб. до 10 000 руб.;
  • для должностных лиц – от 3 000 до 5 000 руб.

Фиктивная регистрация

Деньги и паспорт

Очень часты случаи, особенно в Москве и Питере, когда граждане, прибывающие для временного пребывания, договариваются с собственником о «покупке» регистрации в его квартире. Т.е. за определенную плату, хозяин дает согласие им на регистрацию в квартире, при этом граждане живут в абсолютно другом месте. Это фиктивная регистрация.

Если этот факт обнаруживается, гражданин снимается с учета по решению органа, осуществляющего регистрационный учет.

Сейчас в стране непростая экономическая ситуация. Трудно найти хорошую работу в своих регионах. Очень многие едут на заработки в города-миллионники. Проживание без регистрации, или с фиктивной регистрацией сплошь и рядом. Это вольно или невольно порождает негативные последствия. Поэтому контролирующие и надзорные органы, ужесточающие контроль за миграцией, понять можно.

Все статьи рубрики

Часто задаваемый вопрос
Нужна ли регистрация в Москве для граждан России в 2018 году
Является ли требование по оформление регистрации в Москве обязательным? С какой целью оформляется прописка? Каков порядок действия для граждан, нуждающихся в регистрации.
Часто задаваемый вопрос
Временная регистрация в МФЦ по месту пребывания
Что такое прописка по месту пребывания и в какие сроки необходимо ее оформить? Можно ли обратиться для этого в МФЦ? Каков порядок обращения в центр и какие документы необходимы.
Показать еще...