Ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Каждый человек, находящийся на территории России, обязан зарегистрироваться в установленном порядке. Иностранные граждане также подлежат обязательной регистрации по месту их временного или постоянного проживания. Процедура регистрации граждан сама по себе не сложная и не занимает много времени. Однако многие пользуются ей в качестве дополнительного заработка, оформляя регистрацию для граждан, которые фактически не проживают по данному адресу.

Оглавление

Ответственность
- Виды фиктивности
Причины появления фиктивности
Порядок регистрации
Проверка регистрации

Ответственность

Фиктивная регистрация – это преступление. И наказание за него предусмотрено Уголовным кодексом. Если будет доказана фиктивная регистрация гражданина, то предусмотрены следующие виды наказаний:

Штраф. Его размер варьируется от 100 до 500 тысяч рублей.
Принудительные работы могут быть назначены общим сроком до 3 лет. При этом суд может вынести ограничения на определенное время по работе в конкретной должности.
Тюремное заключение. Аналогично может быть дополнено запретом на определенный вид должности. Максимальный срок заключения 3 года.

Ответственность с виновника может быть снята либо смягчена, если он активно сотрудничал со следствием.

В законодательстве нет конкретных критериев для определения понятия фиктивной регистрации. Под ним подразумевается сообщение заведомо фиктивных сведений при осуществлении процедуры регистрации. Это действие совершается с прямым умыслом обмануть государственные органы и получить от них определенные льготы или услуги, предоставляемые зарегистрированным гражданам.

Виды фиктивности

Обман государства может быть произведен 3 основными способами:

путем предоставления ложных сведений или документации;
предоставление информации при прописке без намерения там проживать или предоставить данное жилье регистрируемому человеку;
понимание сотрудником регистрирующего органа несоответствия бумаг и предоставляемой информации фактической ситуации.

То есть при фиктивной прописке ответственность могут понести:

сам зарегистрированный человек;
собственник жилья, предоставивший возможность фиктивно зарегистрироваться;
сотрудник регистрирующего органа, позволивший зарегистрировать фиктивно конкретного человека по адресу, где он не проживает, либо по подложным документам.

При этом ответственность будет нести как сам сотрудник, так и его руководитель в случае выявления посягательства на порядок управления.

Кроме основных лиц, в регистрирующих органах также ответственность могут нести и сотрудники гостиниц, отелей и других объектов, которые имеют обязанность регистрировать местопребывание находящихся у них граждан. Поэтому наказание за нарушение установленного порядка прописки людей может быть вынесено любому человеку, который действовал против установленного порядка.

Причины появления фиктивности

Сотрудники правоохранительных органов называют основной причиной возникновения такого направления преступной деятельности массовый наплыв иностранных граждан из соседних стран. Все они стремятся обойти порядок миграционного учета и упростить процедуру регистрации. Таким образом, возник спрос на фиктивные адреса, куда осуществляется регистрации приезжих граждан.

Сама регистрация в России является бесплатной процедурой. А вот собственники жилья и прочие спекулянты часто устанавливают высокие цены за услугу предоставления временной прописки приезжему иностранцу. При этом фактически человек не проживает по этому адресу, а получает только свидетельство или отрывной талон для иностранных граждан.

Поэтому многие российские граждане пользуются данным способом для заработка денег. И зачастую в простую однокомнатную квартиру осуществляется регистрация сразу 20-30 иностранных граждан. Подобные действия должны вызывать вопросы о законности проводимых махинаций у регистрирующих сотрудников, и они должны реагировать соответствующим образом.

Поэтому в таких случаях ответственность будет возлагаться на всех нарушителей закона.

Порядок регистрации

Сама процедура регистрации осуществляется в установленном порядке и зависит от того, кто является фактическим собственником жилья.

Проще всего, когда иностранный гражданин является полным или долевым собственником жилья. В этом случае ему не потребуется согласия других собственников для оформления постоянной или временной прописки.

В случае, если иностранный гражданин не является собственником жилья, ему потребуется письменное согласие всех собственников недвижимости для оформления прописки по данному адресу.

Если жилье приватизированное, то получить регистрацию иностранному гражданину будет еще сложнее, так как в этом случае потребуется согласие муниципального органа для получения прописки.

Порядок регистрации заключается в следующем:

Необходимо подготовить все нужные документы.
Явиться в регистрирующий орган либо подать заявление через Госуслуги.
Предоставить всю необходимую документацию и заполнить соответствующее заявление.
Получить свидетельство или талон о временной регистрации.

Основным документом, который заполняется при временной регистрации, является форма 1 заявления. К нему предъявляются следующие требования:

почерк должен быть разборчивым и понятным;
паста должна использоваться только синего или черного цвета;
исправлений не допускается.

В большинстве регистрирующих органов образец заявления прикреплен на специальном стенде. Но если его нет, то необходимо знать порядок заполнения данного документа. Сотрудники выдают определенный бланк, который нужно только заполнить. Порядок будет следующий:

Указывается подразделение, куда направляется данное заявление. Если название не известно, то его надо уточнить у сотрудника регистрирующего органа.
Далее указываются персональные сведения о регистрируемом человеке, его дата рождения, место, откуда прибыл.
После этого в требовании указывается место временного пребывания и период, на который требуется регистрация.
Далее указываются сведения о собственнике, который предоставляет жилье.
И обязательно прописывается основание, по которому регистрируемый человек имеет право проживать по данному адресу.

Таким основанием может выступать подписанный договор аренды либо заявление от собственника.

Вместе с этим заявлением потребуются также следующие документы:

паспорт регистрируемого человека;
ксерокопия миграционной карты приезжего, дающей законное основание находиться на территории страны;
правоустанавливающий документ на жилое помещение;
согласие собственника;
заявление от собственника либо иной документ, дающий право на проживание по данному адресу;
для несовершеннолетних детей необходимо предъявление их документа и родителя;
паспорт человека, принимающего иностранца.

В качестве результата всех регистрационных действий иностранцу будет выдан отрывной талон. Он и будет являться документом, подтверждающим фактическое место проживания иностранца.

Проверка регистрации

Миграционные органы вправе проводить проверки в отношении регистрации граждан. Особые проверки осуществляются по месту регистрации иностранных лиц. ФМС наделены следующими полномочиями:

Осуществлять проверку по базе учета всех лиц на территории страны.
Требовать предъявления соглашения об аренде жилья по месту регистрации.
Брать письменные объяснения от иностранных граждан, если они подозреваются в нарушении миграционного законодательства России.
Осуществлять криминалистическую проверку документов иностранца с целью проверки их на подлинность.

Применение наказания к иностранцу возможно только в том случае, если будет доказано нарушение им законодательства. Для этого должны быть собраны прямые улики, что он не проживает по указанному адресу или что он подал поддельные документы при регистрации.