Опекунство над пожилым человеком: процедура оформления патронажа

Гражданским кодексом России предусматриваются такие способы оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет:

1. Полное опекунство.
2. Патронаж.

В первом случае оформление происходит, если престарелое лицо по причине психологических расстройств полностью не осознает свои действия либо не в состоянии контролировать их. Такого гражданина судебным решением признают недееспособным. После оглашения этого судебного решения устанавливается опекунство над гражданином.

Перед оформлением опекунства над пожилым недееспособным человеком проводится проверка потенциального опекуна. После оформления процедуры от имени престарелого гражданина все действия выполняет опекун, которого назначил орган опеки и попечительства.

В частности, ему дается распоряжение пенсией, пособием опекаемого (полностью в интересах лица), оплата коммунальных услуг, покупка продуктов, необходимых вещей и т. д. Сходные полномочия даются и гражданину, взявшему на себя право опеки над гражданином до 18 лет.

Патронаж устанавливают над лицом (в основном пожилым), который по причине плохих физических анализов и самочувствия в полной мере не реализует права, не выполняет обязанности и не в состоянии отстоять интересы.

Условия получения патронажа над престарелым родственником

Гражданским кодексом РФ определяются правила, соблюдаемые в процессе оформления патронажа над лицом указанной категории:

• гражданин, нуждающийся в поддержке, без психологических отклонений (если таковые имеются, то опека возможна только полноценная);
• патронаж устанавливают с соглашения как самого престарелого гражданина, так и потенциального опекуна ( по правовой терминологии опекуна в данном случае называют помощником);
• не могут назначить опекуном (помощником) сотрудника органа соцзащиты, оказывающего по хозяйству престарелому человеку помощь;
• помощником могут назначить гражданина как находящегося, так и не находящегося в родственных связях с подопечным (в большинстве случаев на практике осуществлять патронаж берутся именно родственники);
• между престарелым гражданином и помощником заключается договор доверительного управления имуществом или поручения либо другая гражданско-правовая договоренность (например, агентская) — обязанности и права помощников базируются на условиях данного соглашения;
• оформляется опекунство над инвалидом в виде патронажа, если не связана инвалидность с психическими расстройствами.

Процедура оформления патронажа

Для оформления опекунства над родителями либо иными престарелыми родственниками, которые нуждаются в опеке, необходимо обратиться к региональному законодательству. Можно при этом выделять общие этапы процедуры оформления над пожилым человеком опекунства в виде патронажа.

1. Гражданин преклонного возраста, который нуждается в подобного рода помощи, должен обратиться в органы опеки по месту проживания с иском об установления над ним патронажа. Заявитель должен одновременно представить документацию, подтверждающую состояние его здоровья.
2. Параллельно с заявлением (или позже) в органы опеки представляют заявление гражданина, согласного быть помощником, а также проект договоров, которые будут подписаны между подопечным и его помощником. Помимо этого, понадобятся будущему опекуну:

• информация из наркологического, психоневрологического и туберкулезного диспансеров;
• данные о характеристике с места учебы или работы;
• медицинские заключения о состоянии здоровья;
• документация, подтверждающая в собственности или пользовании наличие жилой площади.

Региональными законами также предусматривается и другая документация.

1. Если после рассмотрения заявления и иной документации органы опеки приходят к выводу, что для оформления патронажа причин не имеется, направляется заявителю письменный ответ удобным для него способом. Если имеются основания для назначения подобной опеки, органы опеки готовят письменное распоряжение. Копия данного распоряжения направляется опекуну (помощнику) и пожилому гражданину. После этого ими заключается договор, определяющий обязанности и права.
2. Помощника должны назначить в срок, который не превышает одного месяца с даты, как органы опеки были извещены о необходимости его назначения.

Гражданин, оформивший над пожилым человеком опеку, имеет право жить как совместно с опекаемым, так и отдельно. Во время совместного проживания переезжает пожилой человек на жилую площадь его опекуна.

Бесплатное проживание в жилом помещении опекаемого опекуна также возможно, но только по соглашению уполномоченных органов (к примеру, если опекун не в населенном пункте имеет жилья).

Опекун недееспособного лица имеет выступать от его имени в любых правоотношениях и совершать сделки без оформления доверенности в его интересах. Пособия, пенсии, другие подобные финансовые выплаты, которые положены подопечному, зачисляют на номинальный опекунский счет в банке.

Этими средствами опекун может в интересах пожилого гражданина распоряжаться без получения согласия от органа опеки. Он каждый год о расходовании этих средств составляет отчет попечительским органам.

Нюансы опеки над гражданами старше 80 лет

В данном случае опекунство совершают в форме патронажа, если не признан недееспособным опекаемый гражданин. Опека над пожилым человеком 80 лет также означает, что ухаживающий за ним вправе получать из средств Фонда социального страхования выплату.

Опекун при этом должен быть дееспособным неработающим гражданином в трудоспособном возрасте — в ином случае выплату могут не назначить по опеке над человеком после 80 лет. Срок опеки за пожилым человеком засчитывают в общий трудовой стаж.

Перед тем как оформить опеку над пожилым гражданин, который оформляет патронаж, получает доплату к пенсионным выплатам из резервов Пенсионного фонда, размер четкий — 1 200 рублей, это специальные доплаты за услуги опекуна.