Бесплатная юридическая консультация
Москва и область (круглосуточно)
+7 (499) 350-44-92
Бесплатно по России
8 (800) 555-67-55 доб. 225

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Моя подруга недавно оформила опекунство над своей мамой, которая достигла возраста 80 лет. В такой период пенсионеру очень сложно самостоятельно представлять свои интересы в различных государственных органах. Но, к сожалению, по закону старикам иногда приходится лично присутствовать в различных инстанциях, если они дееспособны. А когда состояние здоровья  пенсионера не позволяет это сделать, предоставляется возможность оформить опекунство. Я помогала своей подруге стать опекуном ее родной мамы. И в этой статье мы с вами поговорим о том, в каких случаях можно оформить опеку, что для этого надо, и какие права и обязанности возникают у опекуна.

Что такое опекунство, и чем отличается от патронажа

Многие путают эти два понятия, так как в обоих случаях представитель пожилого человека выполняет схожие функции. Существенным отличием здесь является то, что патронаж может быть оформлен только над полностью дееспособным человеком. Данные правоотношения регулируются ст.41 ГК. В этом нормативно-правовом акте прописан основной порядок по установлению патронажа, условия и правила заключения соглашения, а также установлен перечень лиц, над которыми возможно его оформление.

опекунство

Необходимость в патронаже возникает в тех случаях, когда совершеннолетний человек в силу своего здоровья не может самостоятельно выполнять определенные бытовые, юридические и финансовые задачи. Но он считается полностью дееспособным в принятии своих решений. Тогда он может заключить соглашение с патронажным помощником, в котором будет строго прописан перечень предоставленных ему обязательств.

Полное покровительство оформляется в тех случаях, когда человек признан судом официально недееспособным пенсионером. У него должны быть выявлены психические расстройства, обязательно подтвержденные медицинскими заключениями. Такой гражданин нуждается в ежедневном уходе, контроле над его поведением и своевременном принятии медицинских препаратов, кормлении и прочих жизненно необходимых действиях.

При получении постоянного покровительства все обязательства устанавливаются Гражданским законодательством, а не соглашением между опекуном и подопечным человеком. Все эти нормы прописаны в статье 31 данного законодательства.

Кто нуждается в опекунстве

В данном виде социального покровительства нуждаются только те люди, которые признаны недееспособными. Данное решение принимается в судебном порядке. Под данным понятием понимается невозможность человека самостоятельно принимать решения, осознавая их значимость и последствия. Он не может пользоваться своими гражданскими правами самостоятельно и выполнять гражданские обязанности перед государством и другими людьми. Такая категория людей в обязательном порядке защищается законом и относится к категории социально незащищенных граждан.

Именно с целью оказания помощи законом допускается возможность получения опеки над таким гражданином. Обычно опеку оформляют родственники недееспособного человека, хотя это не обязательное условие. Поэтому ими могут стать даже совершенно посторонние люди, не имеющие родственных связей с ним.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Чтобы получить возможность оформления полного покровительства над пенсионером, надо знать некоторые условия, установленные Гражданским законодательством. В качестве опекуна может быть назначен:

  • только совершеннолетний человек;
  • дееспособное лицо;
  • лицо, ранее отстраненное от выполнения аналогичных обязательств;
  • человек, не имеющий судимости за преступление, сделанное с умыслом и направленное против жизни других людей;
  • граждане, имеющие определенные заболевания, опасные для окружающих;
  • лицо, не лишавшееся родительских прав;
  • гражданин, не является представителем соцзащиты;
  • человек, только давший свое согласие на это.

Полное покровительство назначается только органами опеки. Для этого необходимо обращаться в опеку, в соответствии с местом проживания человека, который нуждается в помощи.

опекунство

При назначении человека для постоянного ухода за престарелым гражданином учитываются:

  • личные качества опекуна;
  • его способности для выполнения всех необходимых обязательств с учетом всех его жизненных обстоятельств;
  • сложившиеся отношения с подопечным;
  • желание обеих сторон.

Чтобы оформить покровительство действовать надо в следующем порядке:

  1. Определить, соответствуете ли вы тем требованиям, которые предъявляются к опекунам. Любое назначение можно оспорить в суде, исходя из его нравственных и личных качеств, а также из отношений с самим подопечным, либо если будут основания и доказательства того, что данный гражданин не может быть назначен в качестве опекуна.
  2. Собрать необходимые документы, подтверждающие наличие всех условий для оформления покровительства.
  3. Составить заявление в социальные органы с целью назначения опекуна.

Остальные действия будут зависеть от формы покровительства. Если пожилой человек имеет полноценный здравый разум, то над ним назначается патронаж. А в случае обнаружения у него психических расстройств, ему назначается полное покровительство.

Патронаж

В данном случае потребуется действовать следующим образом:

  1. Сам пенсионер должен предоставить заявление о том, что он согласен, чтобы данный человек был назначен в качестве помощника. Оно также направляется в социальные органы.
  2. Между пенсионером и его помощником заключается соглашение. На основании этого документа должны быть четко регламентированы обязательства сторон, а также все полномочия помощника. Также помощник имеет право требовать компенсацию его расходов и вознаграждение. Эти условия также регламентируются подписанным соглашением.
  3. Заключенный контракт предоставляется в органы опеки.
  4. Сотрудники выдают решение, в котором указано то, что конкретный человек назначен патронажным помощником.

Такой помощник не получает никакой помощи от государства, поэтому в соглашении должны быть прописаны все денежные компенсации и вознаграждения, если о них была договоренность. Надо обязательно прописывать эти моменты в соглашении, чтобы в дальнейшем по этому поводу не возникало разногласий.

Например, моя подруга оформила такое соглашение со своей мамой. Согласно этому документу дочь обязана оплачивать коммунальные платежи, лекарства и продукты питания за свой счет. Она сама взяла на себя это обязательство, так как по закону дети должны содержать своих нетрудоспособных родителей. А мама в свою очередь, обязалась ежемесячно направлять по 5000 рублей из своей пенсии в качестве подарка своим внукам на специально открытый банковский счет.

Полная опека

Органы опеки обязаны проверить условия проживания будущего опекуна и передать это дело на рассмотрение суда. Порядок действий в этом случае будет следующий:

  1. Вам надо пройти проверку жилищных условий. Здесь есть 2 варианта. В первом случае подопечный переезжает жить к опекуну. В противоположном случае потребуется согласие органов опеки, чтобы опекун мог переехать для постоянного проживания в жилье подопечного. Вы предоставляете свое жилье для осмотра, и при необходимости — жилье пенсионера. Органы опеки составляют свое заключение о возможности проживания здесь пожилого гражданина.
  2. Все документы сотрудники направляют в суд. Судья принимает решение с учетом представленных ему бумаг, а также мнений органов опеки и самого потенциального опекуна.
  3. На основании судебного решения назначается опека. Для этого надо получить решение. Оно может потребоваться во многих инстанциях, где вы будете представлять в дальнейшем интересы своего подопечного.

В данном случае подразумевается получение полной ответственности над пенсионером, в связи с чем вам потребуется выполнять все взятые обязательства. И совместное проживание будет входить в перечень этих обязательств.

Документы для оформления опекунства

В обоих случаях вам потребуются следующие бумаги:

  • заявление, составленное потенциальным покровителем, в котором выражается его желание получить данные обязательства над престарелым человеком;
  • заявление, составленное самим пенсионером, если он находится в сознательном состоянии, и у него не выявлено врачом психических отклонений;
  • заключение врача или комиссии, подтверждающее состояние здоровья пенсионера (здесь обязательно должен быть указан диагноз, подтверждающие потребность человека в посторонней помощи);
  • копия паспорта заявителя, желающего стать опекуном;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимости, выдается ОВД и должна свидетельствовать, что данный человек не привлечен к ответственности за умышленные преступления, направленные против жизни других людей;
  • медицинская справка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний у потенциального опекуна, установленных законодательством;
  • выписка из книги, подтверждающая численность людей, проживающих с опекуном;
  • автобиография потенциального покровителя;
  • заключение об условиях проживания будущего опекуна, делается органами опеки и необходимо только в тех случаях, когда оформляется полное покровительство;
  • документы, подтверждающие ваши доходы за последний год и само трудоустройство, они должны свидетельствовать о том, что вы действительно имеете возможность оказывать помощь данному человеку;
  • согласие других близких родственников, на оформление данной опеки;
  • справки из диспансеров, свидетельствующие о том, что потенциальный опекун не состоит в них на учете;
  • соглашение, оформленное между пенсионером и его помощником при оформлении частичного покровительства;
  • документ, свидетельствующий о прохождении курсов по опеке, требуется только при назначении полного покровительства неблизкими родственниками и посторонними лицами.

При рассмотрении дела в суде могут быть привлечены свидетели, готовые подтвердить хорошие нравственные качества человека, готового стать опекуном, а также его хорошие отношения с пожилым гражданином.

Заявление опекуна

Чтобы выразить свое желание стать покровителем пожилого человека, необходимо составить соответствующее заявление. Направляется оно в органы опеки. Заполняется оно на специальном бланке №2, предусмотренным приказом Минздрава. Получить нужный бланк можно в самом территориальном отделении опеки, либо скачать его на этом сайте.

приложение №2

Порядок его составления будет следующий:

  1. Указываем полное название учреждения, куда направляем данный документ.
  2. Прописываем полностью все сведения о себе. Здесь потребуются не только ваши ФИО, но и адрес прописки и проживания, паспортные данные, дату рождения и гражданство.
  3. Название документа. Оно пропечатано на готовом бланке, только проверяем, чтобы оно соответствовало нужному вам заявлению.
  4. Прописываем снова свои ФИО полностью.
  5. Выбираем один из пунктов опеки с учетом возмездной или безвозмездной основы. Здесь ставим галочку и указываем ФИО пенсионера, а также его дату рождения.
  6. В качестве дополнения можно написать о наличии у себя определенных навыков в данном направлении. Органы опеки заставляют в обязательном порядке проходить курсы, если вы не являетесь близким родственником данного пожилого человека.
  7. Даем согласие на обработку сведений о вас. Ставим ФИО, расписываемся и указываем дату.

Этот бланк заполняется во всех случаях, независимо от оформления полной или частичной опеки.

Заявление пенсионера

Оно требуется только в том случае, если пенсионер не имеет расстройств психики и сознания, и об этом имеется заключение врача. Этот документ заполняется в свободной форме в печатном или рукописном виде.

заявление о патронаже

Порядок заполнения будет следующий:

  1. Указываем полностью название вашего органа опеки. Заявления всегда подаются по адресу проживания человека, который нуждается в покровительстве.
  2. Прописываем собственные данные. Здесь надо написать свои ФИО, паспортные реквизиты и адрес регистрации.
  3. В центре документа прописываем полное название заявления.
  4. Делаем ссылку на ст. 41 ГК, согласно которой вы просите назначить вам помощника в связи с ухудшением своего здоровья. Вы должны прописать диагноз, по причине которого вы не можете самостоятельно осуществлять свои обязанности и права.
  5. Перечисляем список приложенных документов. Здесь вам потребуется приложить только медицинскую справку с диагнозом.
  6. Ставим подпись и дату.

На основании принятого заявления органы опеки будут рассматривать заявление самого потенциального опекуна.

Патронажное соглашение

Этот документ может быть составлен совершенно в различных интерпретациях, в зависимости от договоренностей сторон. Поэтому я расскажу вам общий порядок и правила заполнения такого документа. Помните, что здесь могут быть прописаны различные обязанности и порядок вознаграждения и компенсации средств.

Заполнять будем в следующей последовательности:

  1. Указываем название документа. В данном примере это будет соглашение о доверительном управлении имуществом пенсионера
  2. Пишем город и дату составления контракта.
  3. Прописываем реквизиты обеих сторон. Здесь надо указать ФИО, дату рождения, паспортные реквизиты, адрес регистрации пенсионера и его помощника. Определяем, кто из них кем является в данном соглашении.
  4. Определяем предмет договора. Здесь это будет конкретное недвижимое имущество, передаваемое в доверительное управление. Также потребуется указать акт документа от опеки, согласно которому было принято решение о назначении патронажа.
  5. Перечисляем обязанности и права, передаваемые помощнику.
  6. Определяем форму отчетности перед пенсионером.
  7. Прописываем размер и вид вознаграждения, если оно выплачивается помощнику. В любом случае надо указать, безвозмездность или платность оказания помощи.
  8. Устанавливаем ответственность, которую несет помощник перед пенсионером.
  9. Также устанавливаем сроки, которые будет действовать данное соглашение, а также порядок его прекращения или изменения.
  10. Ставим реквизиты и подписи сторон.

В соглашении могут быть прописаны различные требования, обязанности и ответственность. Может быть составлен самый простой договор с близким родственником, где практически не предусмотрены эти моменты, а только определен перечень передаваемых обязательств. А может быть составлен договор на множестве страниц с подробным описанием каждого полномочия и ответственности за нарушение контракта.

Когда я помогала составлять подруге такое соглашение, мы кратко описали ее обязанности, а также прописали финансовые условия, которые они обговорили с мамой. Во всем остальном мы сослались на нормы Гражданского законодательства и указали, что все спорные моменты могут быть решены в суде. Никаких дополнительных мер здесь не прописывали, так как моя подруга исключает их необходимость.

Направить весь пакет документов можно лично или через представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность. Также подать заявление можно через МФЦ. Некоторые территориальные органы ведут прием электронных заявлений через свои сайты или электронные адреса. Более подробно об этом необходимо узнавать непосредственно в том территориальном органе, куда вы планируете подать обращение.

Особенность опеки после 80 лет

Опека осуществляется не только над взрослыми людьми, но и над детьми до 16 лет. В случае назначения ее детям, мнение подростка начинает учитываться с 10 лет. И если малыш категорически против того, чтобы его передали конкретному человеку, никто не сможет назначить опеку в этом случае.

При назначении полного покровительства над пожилым человеком такое согласие дают его родственники, если он сам имеет психические отклонения и не может самостоятельно защищать свои интересы.

Если же требуется только патронаж, то пенсионер сам подписывает соглашение с будущим помощником.

Основной особенностью для опекунов пожилых пенсионеров, перешедших границу 80 лет, является то, что по закону они нуждаются в помощи своих близких. И для этого разработаны следующие меры:

  • трудоспособный человек, взявший под свою полную опеку человека, имеет право на получение от государства денежных средств;
  • время, затраченное на уход за престарелым человеком, засчитывается в трудовой стаж.

Важно обратить внимание, что если опекун официально продолжает работать или стоять на учете в центе занятости, то выплата ему полагаться не будет.

Сколько платят опекунам в 2018 году

Размер выплат из государственного бюджета для опекунов составляет 1200 рублей. При оформлении патронажа на это пособие рассчитывать не приходится. Однако сам пенсионер может назначить любое вознаграждение своему помощнику.

При полном покровительстве всеми средствами пенсионера распоряжается опекун. И именно в пенсию пенсионера начисляется сумма 1200 рублей, положена покровителю.

Более подробно об этом вы можете узнать из представленного видео.

Советы

Моя подруга изначально не знала, какой именно вид покровительства она должна оформить. И я рекомендую вам следующее:

  1. Внимательно присматривайтесь к здоровью вашего близкого человека, дожившего до таких преклонных лет. Если его психическое состояние не вызывает у вас сомнений в его дееспособности, оформляйте патронаж. Если же вы понимаете, что пенсионер уже не может полноценно реагировать на происходящее вокруг него, вам лучше сразу запросить полную опеку над ним.
  2. При составлении патронажного соглашения будьте внимательны. Обязательно пропишите все полномочия, которые могут пригодиться пожилому человеку. И также обговорите порядок компенсации ваших затрат и вознаграждения, если оно вам необходимо.
  3. Выполняйте все обязательства, полученные по соглашению или при полной опеке. В случае непредвиденных ситуаций в первую очередь вся ответственность будет возложена на вас.
  4. Если вы хотите получать финансовую помощь от государства, то вы не должны быть трудоустроены, а покровительство должно быть полным.

Я предлагаю не ждать, пока вашему близкому родственнику исполнится 80 лет. Пенсионерам бывает и в более раннем возрасте тяжело отстаивать свои права в разных инстанциях. Поэтому предложите им оформить патронаж, и помогайте им защищать их интересы, ведь они так часто нуждаются в социальной и юридической защите их прав.

Поделитесь с друзьями или сохраните для себя:

Оценка статьи:
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Добавить комментарий