Изменение целевого назначения земельного участка
У нас есть участок земли, который по документам идет, как предназначенный для выращивания сельскохозяйственных культур. Но мы планируем разводить на территории скот. Соответственно, было принято решение изменить официальное назначение земельного участка. В статье я подробно опишу данную процедура. Попутно дам ответы на такие вопросы:
- Цели изменения назначения;
- Законодательная база;
- Порядок проведения процедуры;
- Необходимые документы;
- Стоимость переоформления;
- Возможные причины для отказа.
Оглавление
Законодательная база
В статье 7 ЗК РФ прописано, что определение находящейся в распоряжении земли, ее категории ведется строго по ее основному целевому назначению. Прямой обязанностью владельца является строгое следование установленной конкретной цели, то есть согласно информации, прописанной в Росреестре.
Владельцы земель должны различать понятия – категория территории и ее назначение. Они совершенно разные. Первое определение достаточно масштабное. Оно состоит из таких категорий, на которые может быть разделен участок по своему прямому официальному назначению. Вот самые основные из них:
- Сельхозназначение.
- Надел для осуществления застройки.
- Природоохранение.
- Историческое и культурное назначение.
- Лесной и природный водный фонд.
- Промышленное назначение.
Каждая категория назначения имеет свои индивидуальные разновидности. Собственник имеет полное законное право изменить уже существующее функциональное назначение участка. При этом категория остается полностью нетронутой.
Можно, конечно, поменять и категорию, но для этого потребуются веские основания. А также это достаточно долгое и муторное мероприятие. Правила проведения этой процедуры прописаны в ФЗ № 172.
Основные причины для переоформления
Согласно современному законодательству, земельные участки считаются одним из вариантов собственности, это недвижимое имущество. Владелец имеет право менять землю, продавать, дарить и завещать.
Все процедуры с землей должны осуществляться исключительно официально.
Участки могут иметь разное назначение – под строительство, под ведение сельского хозяйства, под животноводство и так далее. Предназначение определяется исключительно с классовой принадлежностью земли.
Сведения о каждом отдельном наделе собраны в Росреестре. Здесь прописано основное назначение участка и ее внешние характеристики. По данным сведениям определяется категорию. В современном Земельном кодексе вниманию представлен механизм, опираясь на который гражданин может изменить ранее установленное назначение земли. Осуществить данный процесс можно по одному из двух оснований:
- Смена разрешения на пользование собственностью. Это частная процедура. При ее осуществлении общая категория остается прежней. Например, человек владеет наделом, который относится к сельскохозяйственной категории, может изменить его назначение с сельскохозяйственного на скотоводческое.
- Смена ранее установленной категории. Характерно при переводе участка из ЛПХ и ИЖС. Например, проводится в ситуации, если гражданин, который владеет землей личного подсобного хозяйства, желает построить на ней отель или хостел.
Официальную смену категории и назначения нужно проводить в обязательном порядке. Использование участка должно полностью соответствовать данным, прописанным в кадастровом паспорте. Самовольно менять правилами установленный порядок нельзя.
Порядок проведения процедуры
Если гражданин принял решение провести смену функционального назначения, находящегося у него надела, он должен собрать определенный пакет документов и следовать инструкции.
Посещение администрации
Следует посетить отделение местного муниципалитета. Подойти сюда можно самостоятельно или действовать через доверенного человека. Сюда нужно сдать написанное от руки или напечатанное заявление и такие бумаги:
- Гражданский паспорт – копия с одновременной демонстрацией оригинала;
- Правоустанавливающие документы;
- План проведенного межевания;
- Кадастровый паспорт;
- Проектные документы;
- Проведенные в письменной форме расчеты, в которых отражается практичность и эффективность эксплуатации участка. Нужно представить расчеты за период по прошлому назначению участка и после смены.
Создание комиссии
Для изучения представленного пакета бумаг и справок и для принятия решения создается специальная комиссия. Бумаги и справки рассматриваются на протяжении 10 дней. Далее назначается дата будущего заседания. О чем получают уведомление соседи заявителя.
Оформление обходного листа
В момент принятия заявления сотрудники администрации выдают собственнику специальный обходной лист. Здесь списком перечислены организации, которые нужно посетить. Вот примерный перечень из них:
- Природоохранительные организации.
- Комитет по архитектуре.
- Санэпидемстанция.
- Земельный комитет.
Гражданин должен по очереди обойти все положенные организации. В каждой следует согласовать отдельный этап изменения статуса земли.
Каждое действие и принятое в отдельной организации решение должно быть документально и письменно зафиксировано.
Открытое слушание
Подобное слушание длится около 40 дней. Дата отсчета – это число, в которое были поданы документы. На слушании должны присутствовать все лица, которые могут быть заинтересованы в результате. Обычно это инженеры, экологи, геодезисты.
Каждый специалист дает по ситуации свой комментарий и замечания. Все это фиксируется в специальном протоколе. Данный документ будет изучен главой администрации и после этого примет соответствующее решение.
Регистрация нового статуса
Если было принято решение удовлетворить заявление собственника, ему будет прислано соответствующее уведомление. После этого владельцу останется только внести положенные изменения в правоустанавливающие документы.
Данный процесс осуществляется в Росреестре или в МФЦ. После проведенной регистрации нового статуса заявитель получает на руки выписку ЕГРН. В среднем от начала до конца вся процедура занимает от полутора до двух месяцев.
Правила заполнения заявления
В процессе изменения статуса относительно все просто и понятно. Единственный момент, который вызывает вопросы – это составление заявления. Оформляется подобный запрос по определенному образцу. В нем должны присутствовать такие сведения:
- Шапка документа – название адресата вместе с адресом учреждения;
- Информация о заявителе – ФИО, место проживания и контакты;
- Основная смысловая часть – здесь прописывается актуальная на момент подачи заявления категория;
- Желаемая категория, то есть будущее целевое назначение;
- Кадастровый номер участка;
- Основания, которые подтверждают важность и значимость просьбы, прописанной в заявлении;
- Список прилагаемых документов;
- Дата и подпись заявителя.
Составляя данное заявление, нужно придерживаться делового стиля, не допускать наличия помарок, приписок и исправлений. Рекомендуется вписать в текст нормативные акты, на которые можно опираться при переоформлении.
Ключевую роль в процессе принятия решения сыграют не приложенные бумаги и справки, а именно приведенные в заявлении основания.
Стоимость процедуры
Ходатайство изучается и рассматривается бесплатно. Здесь не предусмотрена оплата госпошлины. Ее нужно оплачивать при регистрации. За это государство берет с физических лиц 350 руб. Также заявитель понесет расходы иного плана:
- Проведение экспертизы;
- Разработка подробной проектной документации;
- Госпошлина за осуществление регистрационного процесса;
- Консультационная помощь юриста.
Перечисленные специалисты назначают свои стоимостные расценки. Потому привести точную сумму очень сложно. Единственное, что можно отметить, это то, что общая стоимость процедуры в любом случае будет существенной. Именно по этой причине проводить ее нужно только на серьезных основаниях.
Возможные причины для отказа
Стоит быть готовым к тому, что положительное решение на заявление выносится не всегда. Собственник может получить отказ в следующих случаях:
- Приведено недостаточное количество обоснований и аргументов.
- Отсутствие определенных документов.
- Нет некоторых письменных согласий.
- Обнаружена причина для запрета по региональным и федеральным законам.
- Земля уникальна и нельзя менять ее специфику.
- Неграмотно или с ошибками заполнены бланки.
- Отрицательный результат от проведенной экологической экспертизы.
- Надел был переведен в общий лесной фонд.
Причина отказа не будет являться тайной для гражданина. Она прописывается в уведомлении. Большинство из оснований не окончательные. После исправления можно добиться ранее поставленной цели. Если же человек, понимает, что причина является необоснованной и может быть устранена самостоятельно, он имеет право обратиться в суд.
Коротко о важном
- Земельный участок имеет индивидуальное назначение. При желании его можно поменять.
- Чтобы изменить статус надела, потребуется действовать по определенному алгоритму.
- Важно собрать пакет документов и грамотно написать заявление.
- Не всегда администрация дает согласие на смену. В некоторых случаях принимается решение отказать.
Загрузка...