Разрешение и правила установки кондиционера на фасад многоквартирного дома
Родственники приобрели квартиру в жилом районе города, решили делать ремонт сразу. Однако с одним вопросом возникло несколько проблем — установка кондиционера заставила побегать по инстанциям, потому что единственно правильного ответа получить не удалось сразу.
Разрешение нужно, но не всегда об этом задумываются простые граждане и организации. Решили все — таки получить его, чтобы не было разногласий с соседями. Установили по всем правилам. Хочу поделиться опытом и полученной информацией, как правильно следует подготовиться к установке кондиционера на фасаде здания.
Оглавление
Несколько основных версий о необходимости получения разрешения
Для разъяснения ситуации обратимся к искам, направленным в суде по этому вопросу и решений судебных органов.
Согласно одним — разрешение от властей необходимо не меньше, чем согласие всех жильцов данного строения. А вот другие решения суда гласят, что такие подтверждения необязательны, и можно бытовой кондиционер установить, когда это необходимо хозяину квартиры.
Чтобы не получить впоследствии неприятности и требование судебных органов провести работы по устранению недавно установленной системы кондиционирования, желательно хорошо ознакомиться со всеми вопросами. Проанализируем 2 основные версии.
Получить разрешение нужно
Это мнение опирается на п. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 244 ГК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. Согласно законодательству фасад дома — конструкция ограждающая и несущая, является собственностью общей всех проживающих в строении.
- Если соседи предъявят претензии, то будут правы, потому что их решение базируется на основании ст. 246 ГК РФ.
- В некоторых случаях суды расценивают установку кондиционера как перестройку помещения или как реконструкцию, что непозволительно делать без специального разрешения (п. 1 ст. 25 ЖК РФ, п. 14 ст. 1).
- Госстрой указывает на то, что организации, которые обслуживают жилой фонд, следят и контролируют стихийную установку не только кондиционеров, но вывесок и других конструкций (п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 N 170).
- Есть еще и ст. 44 ЖК РФ, указывающая на следующий правовой акт: жильцы (то есть собственники) обязаны собраться и предоставить разрешение на установку или выразить коллективный запрет, желающему установить систему кондиционирования, жильцу.
Здесь понятно, что перед монтажными работами требуется заручиться поддержкой соседей и официальным разрешением Жилищной инспекции.
Пошаговая инструкция — как оформить разрешение
- Сначала нужно сделать проект, указать, как и где будет установлен агрегат.
- При разработке необходимо учитывать санитарные нормы, пожарную безопасность.
- Далее происходит согласование с Роспотребнадзором, с Жилищной инспекцией, несущей ответственность за жилищный фонд, многоквартирных домов также.
- Параллельно с этим потребуется провести собрание для получения одобрения людей, проживающих в помещении. Если в нем насчитывается более 100 квартир, то инициировать собрание будет достаточно проблематично. Потребуется более месяца, чтобы осуществить данное мероприятие.
Такой процесс может занять все лето, когда жарко, и действительно нужен кондиционер. Придется изрядно побегать по инстанциям.
Разрешение необязательно
Такую версию и возможность использует большинство желающих. Многие считают такой подход более обоснованным.
Если посмотреть более внимательно 3.5.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, то не сказано напрямую, кто конкретно должен дать разрешение — уполномоченный орган местного самоуправления или жильцы дома. Однако права распределены в равных долях между жильцами дома, согласно Жилищному Кодексу, и получить разрешение можно только у Жилищной инспекции данного района.
Нужно знать, что Российская Федерация и регионы (субъекты Федерации) совместно участвуют в составлении актов, касаемо управления жилищными фондами. Поэтому возможен и такой вариант: субъект Федерации имеет полное право подписать нормативный акт, который уполномочивает устанавливать кондиционеры по регламенту, придерживаясь правил и норм.
Но не во всех регионах может быть подписан такой документ. Поэтому эти сведения нужно узнать, ориентируясь на конкретное местоположение. Если акта нет, значит и полномочий выдавать разрешающие документы также нет.
Считается ли установка кондиционера переоборудованием?
- Если обратимся к ст. 25 ЖК РФ, то видим, что переоборудование предполагает замену электрического оборудования, сантехники, установку и замену инженерных сетей с занесением изменений в техпаспорт строения.
- Кондиционеры различаются на промышленные, полупромышленные и бытовые, правила монтажа разные. Промышленные имеют большие размеры, соответственно на них обязательно потребуется разрешение властей.
- Две остальных группы кондиционеров чаще всего не разглядываются органами управления как перестройка, перепланировка или переоборудование, а соответственно данные изменения не заносятся в техпаспорт жилья.
Нужно ли согласовывать установку кондиционера с соседями
Даже если агрегат поставлен, то мало кого это интересует, если только не мешает и не приносит неудобств соседям. В этом случае жильцы могут пожаловаться и будет произведен демонтаж. Какие это случаи конкретно?
- Кондиционер издает громкие звуки при работе и тем самым нарушается «Закон о тишине».
- Закрывает обзор из окна квартиры соседей, при осадках капли отскакивают от агрегата и попадают в чужое жилище.
- Неправильно установлена дренажная трубка, жидкость стекает по ней на окна соседей или на стены фасада, чем и разрушает.
- Когда нарушаются санитарные нормы и безопасность — есть, например, угроза возгорания или треснула при установке стена фасада.
Вопрос получения у соседей разрешения спорный, потому что все жильцы — владельцы с одинаковыми правами, а значит и хозяин кондиционера имеет право его поставить.
Исключение может быть в случае, когда все жильцы единогласно проголосовали, что не будут устанавливать кондиционеры или антенны на фасаде дома. Что касается получения разрешения от государственных органов, то достаточно будет согласования с Жилищной комиссией.
Установка на фасадах домов, имеющих архитектурную важность
Примером может служить Санкт — Петербург, где очень много зданий имеют огромную ценность, и установка кондиционеров на фасаде недопустима. Рассмотрим, как происходит согласование.
- Дом находится в спальном районе — добиться разрешения на установку системы кондиционирования будет не сложно.
- Если же дом имеет историческую ценность, придется обращаться в КГИОП и получить там соглашение. Причем, чем ценнее дом со стороны уникальности архитектуры, тем проблематичнее добиться разрешения, это практически нереально.
- Чтобы после установки не начать сразу демонтировать, необходимо обратиться в Госжилищную инспекцию. Там требуется получить архитектурно — планировочное задание на установку дополнительного оборудования. Оно имеет силу 12 месяцев, а затем ежегодно нужно подтверждать.
Запреты, если здание признано памятником архитектуры
- Не разрешается проводить монтажные работы со стороны фасада и внутри помещений.
- Запрещено навешивать системы кондиционирования над пешеходными дорожками.
- Однозначно не получится добиться разрешения, если на внешней стороне есть декоративные элементы, представляющие ценность историческую и архитектурную.
- При установке агрегата потребуется помощь архитектора, и обязательным является составление проекта, одобренного властями.
Заключение
- Перед монтажом кондиционера нужно пойти в Жилищную инспекцию по месту жительства и выяснить порядок получения разрешения.
- За незаконный монтаж ответственен и отвечает не продавец и установщик, а покупатель агрегата. Знание правовых норм и мнение соседей — основополагающие в данном вопросе.