Выдача преступников по экстрадиции

В нашем городе, где все друг друга знают, одна известная личность кинула крупных китайских поставщиков. Чтобы не сталкиваться с проблемами от китайских бизнесменов и правоохранительных органов, вор уехал за границу. Ведутся активные розыски. Если мошенник окажется в стране, где предусмотрена законная выдача лиц совершивших преступление, его привезут в город для назначения справедливого наказания. Многим непонятно такое понятие, как экстрадиция. Потому я решила написать небольшую статью и ответить в ней на следующие вопросы:

• Что такое экстрадиция для нарушителей закона?
• Правовое и официальное уголовное регулирование выдачи преступников.
• Процедура передачи нарушителей.
• Страны, не осуществляющие экстрадицию.

Суть экстрадиции

Некоторые преступники после нарушения закона и противоправного действия уезжают в иные открытые для них страны. Подобный побег организуется с одной только целью – получить неприкосновенность и защиту от наказания от властей той страны, в которую они приехали.

Если нарушитель незаметно выехал из страны, где совершил преступное действие, даже если он сделал это до момента объявления его в официальный розыск, это не будет означать, что правоохранительные органы навсегда забудут о нарушителе.

Согласно современным тенденциям, в процессе борьбы с противозаконием власти многих государств обязаны выдавать преступников тем странам, гражданами которых на момент нарушения они являлись.

Выдача скрывающихся преступников – это и есть экстрадиция.

Правовое регулирование операции по выдаче

Экстрадиции, или передаче, подлежат субъекты, выступающие как подозреваемые и обвиняемые по ранее совершенным уголовным нарушениям. Также это могут быть лица, уже осужденные судами иного государства.

Чтобы операция по передаче преступников была отнесена к экстрадиции, требуется факт передачи нарушителя из одного государства в иное.

Нормативная база

Условия выдачи на родину преступника для успешности проведения операции обязательно должны быть обозначены в предварительно составленных соглашениях. В некоторых случаях допускается особая форма сотрудничества, основанная на присоединении участников к действующей на межгосударственном уровне конвенции от 1957 г.

Несмотря на то, что российские власти подписали подобную конвенцию и в настоящее время Россия является одним из ее официальных участников, изменения, внесенные не так давно, свидетельствуют о том, что власти России не выдают своих граждан иным государствам.

Все правила экстрадиции можно найти и изучить в следующих нормативных документах:

• Ст. 61 Конституции РФ.
• Ст. 13 УК РФ.
• Гл. 54 УПК.

В УПК максимально подробно описано, как осуществляется выдача иностранцев или людей, не имеющих гражданства. В 5 главе прописаны требования к современным запросам, касающимся экстрадиции. Одновременно с этим прописаны варианты тесного сотрудничества между государствами.

Экстрадиция – основные правовые особенности

Российские граждане, совершившие преступление за границей, должны понести ответственность, соответствующую нормам современного российского законодательства.

Выдача производится только по отношению к тем лицам, что совершили особо тяжкие и тяжкие преступления с наказанием более 1 года ограничения свободы.

Одновременно с этим условием выдаче подлежат лица, нарушившие закон и попавшие в следующие ситуации:

1. Человек уже был осужден и получил наказание сроком на полгода и более.
2. Иная страна судит переданного за определенное преступление. После суда он может покинуть страну или через какое-то время передается иному государству без получения предварительного согласия России.

Данные условия четко прописаны в ст. 462 УПК. Официальное решение, касающееся возвращения преступника, или отказ в данной операции принимает официальный сотрудник государственной власти. В России это Генеральный прокурор. Также решение в состоянии принять его заместитель.

Как только иностранный гражданин получает статус беженца в городах РФ, он получает те же обязательства и права, что и официальные граждане РФ. Если иностранец получает в России убежище, его никто не имеет право экстрадировать.

Чтобы иностранца, который получил статус беженца, не вернули в родную страну, он не должен нарушать закон. Его действия и вся жизнь не должны противоречить целям и основным принципам, принятым в ООН.

Процесс выдачи преступников

Операция по экстрадиции является строго регламентированной. Здесь важен максимально строгий подход, чтобы избежать возможных ошибок. При допущении хотя бы одной из них есть риск аннулирования экстрадиции. Итак, алгоритм процедуры по выдаче преступника выглядит следующим образом:

1. После задержания преступника власти страны, законы которой он нарушил, имеют 40 дней на отправку запроса в то государство, из которого приехал человек.
2. По делу задержанного определяется мера наказания.
3. Оценка ситуации и возможность потенциальной выдачи находящегося вне закона.
4. Принятие официального отказа или положительного решения по предварительно составленному запросу.
5. Если было принято положительное решение, составляются соответствующие документы.
6. Арестованного информируют о запланированной экстрадиции нарушителя в родную страну.
7. Решение обжалуется на протяжении 10-12 дн.

Нередко возникают ситуации, когда официальное право на преступника заявляют сразу несколько государств. Несколько стран одновременно могут быть заинтересованы в одном человеке. В этом случае решение, куда отправить нарушителя, будет приниматься государственными властями. Это правило указано в ст. 462 УПК.

Официальное лицо должно уведомить виновного в преступлениях об экстрадиции. Сообщение должно быть получено на протяжении 24 суток.

В некоторых случаях по передаче нарушителя передается отказ. Это могут быть такие ситуации, как:

• Нарушение правил составления официального запроса и его подачи.
• Отсутствие доказательств в виновности человека, к которому требуется экстрадиция.
• Нарушитель не является гражданином того государства, что запрашивает его официальную выдачу.

Страны без экстрадиции

В современном мире достаточно много государств, имеющих между собой предварительно заключенный договор по экстрадиции. Не входят в данный перечень США, Китай, Украина, а также Япония и Белоруссия.

Япония среди них отличается самыми строгими правилами. Она не выдает подданных своего государства, но отказывает в экстрадиции гражданам иных стран. Тот факт, что они являются этническими японцами, не имеет значения. Примерная ситуация сложилась и в США.

На 2020 г. был принят новый список стран, в городах которых отсутствует экстрадиция. В перечень входят такие государства:

• Швеция.
• Япония.
• Китай.
• Израиль.
• Украина.
• Белоруссия.
• Великобритания.
• Польша.
• США.
• Венесуэла и др.

Это основные страны, но в реальности их на порядок больше. Между РФ и данными государствами не были заключены соглашения об официальной экстрадиции. Это говорит о том факторе, что граждане РФ не будут высланы из этих стран по просьбе российских властей. Также Россия не будет выдавать преступников, не являющихся ее гражданами.

Государств, где могут спрятаться преступники, существует достаточно много. Если нарушитель не в состоянии позволить себе спрятаться в Европе, он часто принимает решение остановиться в неразвитых, относительно далеко расположенных странах.

Подобные государства, как правило, заинтересованы в приходе в казну какого бы то ни было капитала. Именно по этой причине они принимают беженцев и не проверяют источник возникновения их средств.

Выдача преступных деятелей в уголовном праве – это довольно сложный процесс. Здесь очень часто задействованы как минимум два государства, часто больше. Каждая сторона в данной операции отстаивает исключительно собственные интересы. Нередко преступники такого плана становятся разменной монетой в разных политических играх.

Подводим итоги

• Выдача скрывающихся преступников – это экстрадиция.
• Чтобы операция по передаче преступников была отнесена к экстрадиции, требуется факт передачи нарушителя из одного государства в иное.
• Выдача производится только по отношению к тем лицам, что совершили особо тяжкие и тяжкие преступления с наказанием более 1 года ограничения свободы.
• Экстрадиция должна осуществляться строго по установленному алгоритму.
• Есть несколько стран, которые не принимают участие в выдаче преступников.