Бесплатная юридическая консультация
Москва и область (круглосуточно)
+7 (499) 350-44-92
Бесплатно по России
8 (800) 555-67-55 доб. 225

Усыновление ребенка в России: документы, порядок процедуры, требования

Природой и общественными нормами заложено так, что каждая семья должна стремиться к продолжению рода. Но не все семьи могут самостоятельно родить детей, а бывает и так, что дети остаются без родителей. В прошлом году я помогала своей подруге удочерить девочку, оставшуюся без родителей. Эта процедура достаточно сложная и очень ответственная, потому что социальные органы должны убедиться, что передают ребенка в хорошие руки. И в этой статье я расскажу вам, как надо действовать, если вы хотите усыновить ребенка в России.

Требования к усыновителям

Для начала надо установить, имеете ли вы право на усыновление. К будущим родителям устанавливаются жесткие требования, которые надо знать, и которым они должны соответствовать. Эти положения закреплены в ст.127 СК. На их основании НЕ могут участвовать в усыновлении:

  1. Несовершеннолетние граждане. Даже близкие братья и сестры не смогут усыновить своих родных, если не достигли 18 лет.
  2. Недееспособные люди (ограниченно или полностью). Даже когда один супруг дееспособный, а второй из них не является полностью дееспособным, усыновление семьей не допускается.
  3. Лишенные, ограниченные в своих родительских правах люди.
  4. Бывшие опекуны или попечители, которые были лишены судебным решением своего статуса за невыполнение взятых обязательств перед ребенком.
  5. Бывшие усыновители, у которых причиной отмены усыновления была их вина.
  6. Люди, имеющие заболевания, не позволяющие усыновить ребенка из дома малютки. Перечень этих заболеваний установлен законодательством.
  7. Семьи, которые не имеют достаточного дохода, чтобы обеспечить ребенка необходимым прожиточным минимумом. Он устанавливается для каждого региона отдельно. Сравнение доходов будет осуществляться согласно с установленным минимумом в субъекте официальной регистрации семьи.
  8. Люди, не имеющие постоянной регистрации. К ним также относятся и кочевые народы, племена. Обязательным условием должно быть наличие прописки и проживание по этому адресу.
  9. Граждане, осужденные за насилие, преступления, причинившие вред здоровью и жизни людей, против мировой безопасности, а также за все деяния, которые считаются тяжкими, особо тяжкими. В некоторых случаях допускается усыновление такими людьми, но здесь учитывается давность совершения деяния, а также тот образ жизни, который вел этот человек в дальнейшем.
  10. Лица, не прошедшие специальную подготовку, предусмотренную законодательством для людей, не являющимися близкими родными или опекунами для данного ребенка.
  11. Лица, которые состоят в близкой связи с лицом того же пола, даже если их союз официально зарегистрирован в другом государстве.

Также данная статья позволяет опустить требование о наличии минимально необходимого уровня дохода и прохождение специальной подготовки, если данное усыновление имеет особое значение для самого несовершеннолетнего и социальные органы опеки придадут этому делу особое значение. Также данные два требования не учитываются, когда оформление ребенка осуществляется отчимом (мачехой).

усыновление

Одного малыша могут усыновить только люди, состоящие друг с другом в официальном браке. А если на усыновление претендует несколько человек, то преимущество всегда оказывается за близкими родственниками, но только если они являются дееспособными и совершеннолетними.

Законодательством разработана специальная программа, которая помогает подготовить будущих приемных родителей. Она основана на преподавании психологических и педагогических основ потенциальным папам и мамам, чтобы они как можно быстрее смогли наладить контакт с ребенком. Организуют такую подготовку органы опеки. Иностранцы могут пройти аналогичную подготовку в своей стране и предъявить документ, подтверждающий наличие свидетельства об окончании подобных курсов.

Благодаря этой подготовке, моя подруга научилась понимать свою приемную дочь. Сначала ей было сложно, так как ребенок находился в переходном возрасте. А девочка еще морально не пришла в себя после гибели своих родителей. Но знания и методики, полученные на подготовке будущих родителей, помогли моей подругой наладить с ней отношения.

Кроме перечисленных требований одинокий усыновитель должен иметь разницу в возрасте более 16 лет с ребенком. Но если суд сочтет причины усыновления с более низкой разницей в возрасте уважительными, то данное требование может быть снижено. Если усыновление осуществляется мачехой или отчимом, то данное требование не учитывается.

Какие нужны документы для усыновления ребенка

Весь список документов установлен Постановлением Правительства. Согласно данному правовому акту усыновитель должен подготовить следующее:

  1. Заявление в социальный орган опеки, расположенный по месту проживания заявителя.
  2. Краткая биография человека, с рассказом о своей трудовой деятельности, семейном положении, увлечениях и других моментах, которые он считает важными.
  3. Медицинское заключение, оформленное в соответствующем порядке, свидетельствующее об отсутствии у человека болезней, не позволяющих осуществить процедуру усыновления.
  4. Копия свидетельств о браке, разводе, при наличии данных фактов.
  5. Копия свидетельства, подтверждающего прохождение усыновителем специальной подготовки для таких родителей.
  6. Копия всех страниц паспорта, с указанием прописки заявителя.
  7. Согласие, этот документ в разных случаях будет требоваться от разных людей. Подробная информация о нем раскрыта чуть ниже.

В этом году были введены некоторые изменения, связанные с формой подачи данных документов. Их можно подать в социальные органы теперь не только лично, но и:

  • через специальный портал Госуслуг;
  • с помощью официального сайта органов опеки (каждый субъект имеет свой отдельный сайт, где может быть предусмотрена электронная услуга).

Во время личной подачи документов заявитель обязан предъявить паспорт. Если он отсутствует, допускается предъявление иного документа, подтверждающие личность.

Некоторые думают, что нельзя усыновить ребенка, находясь вне брака. Даже моя подруга долго не удочеряла знакомую ей девочку по этой причине. Но когда она поделилась со мной своей проблемой, я сообщила ей, что удочерение возможно в ее случае. Главное, собрать весь пакет обязательных документов и соответствовать установленным требованиям.

Заявление

Данный документ может иметь простую письменную форму. Кроме этого он может быть составлен письменно или направлен посредством электронных услуг, предоставляемых сайтом органов опеки (каждый регион имеет свой сайт) или порталом Госуслуг.

заявление о постановке на учет

Для составления заявления я рекомендую вам использовать данный образец. Именно этим бланком воспользовалась моя подруга при удочерении.

В том же Постановлении перечислены требования к сведениям, которые важно перечислить в заявлении:

  • наличие ФИО заявителей;
  • наличие сведений об их регистрации;
  • подтверждение факта отсутствия обстоятельств, которые не позволяют заявителям по законодательству усыновлять детей;
  • сведения об источнике дохода и его размере, а также о государственных выплатах и пособиях;
  • наличие даты составления документа и подписи заявителей.

При оформлении заявления на портале Госуслуг перед вами откроется готовая форма заявления, которую надо будет только заполнить. Чтобы воспользоваться данной услугой, вам обязательно иметь полную государственную регистрацию на данном портале.

Также вам потребуется приложить анкету о себе. Форму бланка вы можете скачать здесь.

Согласие

Этот документ подлежит обязательному заверению. Сделать это может не только нотариус, но и:

  • организацией, где содержится малыш без родителей (опекунов);
  • представителями опеки;
  • согласие, заявленное в суде, и заверенное судьей.

Такой документ может потребоваться от нескольких людей:

  • биологических родителей;
  • опекунов;
  • самого ребенка;
  • супруга потенциального усыновителя.

При отсутствии требуемого документа процедура усыновления не допустима.

Родительское согласие

Этот документ предусмотрен в качестве обязательного статьей 129 СК. В этой законодательной норме говорится о том, что для усыновления биологический родитель должен предоставлять обязательное согласие на усыновление своего малыша. Если такие мама или папа являются сами несовершеннолетними, то потребуется дополнительно согласие их законных представителей.

согласие родителя

Принятое решение можно изменить и отозвать вплоть до официального усыновления. Согласие может содержать разрешение на усыновление определенными людьми или без указания их. Составить его можно только после непосредственного рождения малыша.

Статья 130 СК определяет некоторые ситуации, когда можно обойтись этого документа:

  • ребенок был найден и нет информации о биологических родителях ;
  • биологические родители отсутствуют, и найти их невозможно (данное обстоятельство должно подтверждаться судебным решением);
  • родители недееспособны, поэтому не могут самостоятельно принимать такие решения;
  • родителей лишили или ограничили в родительских правах по основаниям, предусмотренным семейным законодательством;
  • родители не выполняют свои обязанности, не живут вместе с ребенком полгода, а также не имеют уважительных на это причин.

Любое из перечисленных обстоятельств должно иметь судебное решение, подтверждающее данный факт.

Согласие опекунов

Если нет биологических родителей, ребенок попадает под опеку (попечительство). Суть данного термина зависит от возраста малыша. До 14 лет длится опека, а дальше до его совершеннолетия продолжается попечительство. Затем ребенок становится совершеннолетним и может нуждаться в этом, только если он остается недееспособным.

Несовершеннолетний не может жить самостоятельно без родителей (опекунов). Поэтому на него оформляется опека (попечительство) друзей семьи, родственников, а при отсутствии желающих -социальных органов. Эти люди при усыновлении обязательно должны предоставить свое согласие на процедуру усыновления.

Согласие ребенка

Каждый малыш, достигший 10 лет, считается частично дееспособным, поэтому получает право слова. Его мнение учитывается при принятии решений. Когда ребенок против усыновления, это сделать невозможно. Единственное исключение, когда согласие может не потребоваться, это ситуации усыновления малыша родителем той семьи, в которой он жил до этого.

Согласие супруга

Если оформлением ребенка занимается человек, имеющий законного супруга, то обязательно требуется его согласие. Но можно обойтись без него, если супруги проживают раздельно больше 1 года, или местонахождение второго супруга не известно.

Узнать некоторые советы эксперта о выполнении всех условий усыновления вы можете в представленном видео.

Порядок усыновления

Если вы решились на такой ответственный шаг, то действовать будем в следующей последовательности:

  1. Проверяем последовательно по каждому пункту, имеете ли вы право согласно статье 127 СК усыновить ребенка. Все положения данной статьи я перечислила выше.
  2. Подготавливаем первоначальный пакет обязательных документов. Он подробно перечислен в Постановлении Правительства.
  3. Подаем документы в социальный орган опеки. Вы можете использовать любой способ из перечисленных мной. Орган опеки обязательно выбираем в соответствии со своей регистрацией.
  4. Органы опеки разъясняют все интересующие вопросы будущим родителям.
  5. На полученное заявление опека запрашивает проверку представленных заявителями сведений. Сделать это они должны не позже 2 дней.
  6. Уполномоченные органы должны предоставить ответ на полученный ими запрос. Для этого им предоставляет закон 5 дней.
  7. После получения положительного результата по запросу назначается проверка жилищных условий того места, где заявитель планирует жить с ребенком. Он должен обязательно иметь там регистрацию, либо быть собственником. На организацию проверки жилья усыновителя предоставляется 3 суток. Жилье должно соответствовать санитарным, техническим нормам. Дом не должен находиться в аварийном состоянии или быть предназначен под снос. В отдельных случаях при усыновлении инвалидов и ВИЧ-инфицированных детей предъявляется требование выделения отдельной комнаты.
  8. На основании проведенной оценки составляется акт. Для его оформления выделяется 3 дня. Один экземпляр выдается заявителю. Он может его оспорить в суде.
  9. После получения акта опека составляет заключение. На принятие решение есть 10 дней. Комиссия должно решить, предоставить возможность усыновления ребенка этим заявителям или отказать.
  10. Заключение вручается заявителю. Его отправка должна быть организована в первые 3 дня после подписания.
  11. Заявителя включают в список кандидатов, готовых усыновить малыша. На основании этого он получает доступ к информации о детях.
  12. Потенциальные усыновители могут запрашивать любую информацию об интересующем несовершеннолетнем.
  13. Потенциальный усыновитель знакомится лично с выбранным им малышом.
  14. После выбора несовершеннолетнего будущие усыновители направляют заявление в суд.
  15. Принятие решения о возможности усыновления конкретными людьми определенного ребенка осуществляет только судья.
  16. Усыновители получают обязанности права с момента официального вступления решения в свою силу. Для этого должно пройти 10 дней и его никто не должен оспорить.
  17. Усыновители обязаны сами забрать ребенка с предоставлением своего паспорта и судебного решения.

Такой порядок предусматривает возможность индивидуально оценить и рассмотреть каждую ситуацию, связанную с усыновлением. Судья имеет возможность не принимать во внимание некоторые обстоятельства, предусмотренные законодательством, учитывая интересы ребенка.

Когда моя подруга удочеряла приемную девочку из дома малютки, ее официальный уровень дохода не был достаточно высок, чтобы обеспечить прожиточный минимум не только себе, но и усыновленному ребенку. Но в суде она смогла доказать, что кроме официальной белой зарплаты имеет и другие источники дохода, позволяющие ей обеспечить себя и девочку всем необходимым. С учетом этого обстоятельства судом было принято положительное решение об удочерении.

Заявление в суд

Данный документ составляется в письменной форме. Специально установленного бланка не существует, поэтому я советую использовать готовые образцы:

исковое заявление

На основании представленного образца начинаем заполнять документ:

  1. Указываем название суда. Такие дела рассматривают районные (городские суды).
  2. Перечисляем сведения о заявителе. Вы можете указать информацию об обоих супругов, либо об одном, если второй не будет усыновлять ребенка. Потребуется написать: ФИО, паспортные и регистрационные данные, а также контактные телефоны.
  3. Вписываем название документа: «Заявление об усыновлении».
  4. Далее в сути документа указываем свое семейное положение, уровень дохода, состояние жилья, обстоятельства знакомства с ребенком.
  5. Ссылаемся на нормы законодательства, которые позволяют вас просить об усыновлении ребенка. В данном случае это будут 124, 125, 127-136 статьи СК и 269-274 ГПК.
  6. Перечисляем список требований по порядку с нумерацией. В перечне требований вы должны просить усыновление, присвоение малышу фамилии и отчества и вписать усыновителей в свидетельство, подтверждающее рождение ребенка.
  7. Указываем перечень приложений.
  8. Ставим дату и подпись.

По правилам ст. 133 СК за малышом сохраняется его право на полученные им ранее ФИО. Но по просьбе усыновителя они могут быть изменены в соответствии с его желанием. Отчество назначается по усыновителю или супругу усыновительницы. Также в суде можно потребовать сохранить тайну усыновления. С этой целью допускается изменение настоящей даты рождения малыша, но не более чем на 3 месяца. Это можно сделать, только если малыш был усыновлен до исполнения ему  1 года. Хотя, если суд признает некоторые обстоятельства уважительными, это можно сделать и при усыновлении малыша более взрослого возраста.

Также может быть изменено и место его рождения. Данные требования усыновители прописывают в исковом заявлении. В решении судьи все сведения об измененных данных обязательно сохраняются.

Документы для суда

Судья не будет запрашивать, как органы опеки сведения о заявителях, поэтому вы должны предоставить самостоятельно все необходимые документы, позволяющие заявлять вам требования об усыновлении. Поэтому вы должны предоставить в канцелярию суда вместе с несколькими копиями заявлений (4 и более) следующие бумаги:

  • медицинские заключения о соответствующем состоянии здоровья;
  • справки об отсутствии судимости;
  • копии свидетельств, подтверждающих наличие брака, развода;
  • документы с места работы или иные бумаги, подтверждающие вашу занятость;
  • справки о доходах, а также другие документы, подтверждающие их наличие;
  • правоустанавливающие документы на жилье, либо договора, позволяющие законно проживать там;
  • заключение о проведении осмотра жилищных условий, составленное опекой;
  • заключение о постановке усыновителей в кандидаты.

Все документы должны быть представлены на каждого заявителя. Органы опеки должны представить суду документы на ребенка, которые были переданы им биологическими родителями или оформлены на протяжении его нахождения под опекой. К ним могут относиться: свидетельство, подтверждающее рождение малыша, его медицинские справки, согласие родителей на усыновление и прочие бумаги.

Свидетельство об усыновлении

Финальным этапом после получения удовлетворительного судебного решения является получение соответствующего свидетельства. Оно оформляется органами ЗАГС. Подать заявление на его получение можно:

  • непосредственно в ЗАГС;
  • в МФЦ.

Для этого потребуется составить заявление, предъявить личный паспорт, судебное решение и документы ребенка, подтверждающие его рождение. При заполнении заявления я рекомендую воспользоваться данным образцом.

свидетельство об усыновлении

В нем содержится информация о самом малыше, а также о его усыновителях. Здесь же указываются новые ФИО, место и дата рождения, если они были изменены.

Процедура усыновления

Важно отличать эту процедуру от других видов семейного воспитания детей. При усыновлении устанавливаются такие правовые отношения между ребенком и усыновителем, которые существуют у родных родителей и их детей. Усыновить можно только несовершеннолетнего малыша, у которого нет родительской опеки. Эта процедура осуществляется только в судебном порядке.

При назначении опеки малышам до 14 лет или попечительства для более взрослых подростков с 14 лет ответственный гражданин выполняет все те же функции, что и усыновитель. Однако имущественные и наследственные права не устанавливаются между ними, как при усыновлении. Поэтому ребенок может оказаться незащищенным в финансовом плане.

В период, когда ребенок остался без родительского попечения, но еще не может быть передан опекуну или усыновителю, над ним устанавливается патронат. В это время он воспитывается специальным воспитателем, работающим на основании договора. Сроки нахождения малыша под таким воспитанием определяются индивидуально в зависимости от его ситуации.

Не стоит путать патронат с патронажем, который устанавливается над совершеннолетними гражданами, которые по причине психического расстройства не могут самостоятельно защищать свои права.

Сама процедура усыновления может быть сохранена в тайне. Об этом говорится в ст.139 СК. Для этого усыновители должны заявить это требование в исковом заявлении вместе с требованием об усыновлении малыша. На основании положительного решения судьи все лица, имеющие об этом информации должны соблюдать эту тайну. За ее разглашение они будут привлечены к ответственности.

Нюансы усыновления родного ребенка супруга

В этом случае данный супруг является отчимом или мачехой для приемного малыша. По своей сути он выполняет те же родительские функции, но между ними нет имущественных обязательств, которые имеют родители и дети.

Усыновить малыша супруга можно только при получении всех обязательных согласий и соответствии кандидата установленным требованиям. Процедура не будет отличаться от обычного усыновления. Если биологический отец регулярно выплачивает алименты и не дает свое согласие на усыновление, то осуществление этой процедуры невозможно. В некоторых других случаях суд может пойти на встречу заявителю, действуя в интересах самого ребенка.

Отмена усыновления

Эта процедура предусмотрена ст.140 СК. Отмена может быть установлена только в судебном процессе при обязательном присутствии опеки и прокурора. Отмена допускается только при серьезном уклонении от возложенных обязательств на усыновителей, также других причинах, предусмотренных для лишения родительских прав. Сюда входят хроническая наркомания и алкоголизм, злоупотребление своими правами и жестокое отношение к малышу. Однако суду предоставлено право отмены усыновления и в других случаях, если это действие необходимо будет для защиты интересов несовершеннолетнего.

Потребовать отмены могут его биологические родители, непосредственно сами усыновители или малыш с 14 лет, сотрудники опеки и прокуратуры.

Советы

Если вы решились усыновить малыша, то я рекомендую вам следующее:

  1. Не бойтесь трудной процедуры усыновления, которую придется проходить в самом начале. Органы опеки заинтересованы в том, чтобы найти дом сиротам, поэтому обязательно во всем вам помогут и подскажут, как действовать.
  2. Знайте, что законом не допускается участие посредников, оказывающих платные услуги за усыновление детей. Поэтому не верьте мошенникам, и тем более не платите им деньги.
  3. Запомните, для потенциальных усыновителей созданы специальные информационные банки, где содержатся сведения о детях. Ими вы можете воспользоваться бесплатно в любой момент. Например, существует Федеральная база данных детей на усыновление, сайт Сирот и другие информационные ресурсы. На них предоставляется описание детей и их фото.

Моя подруга, удочерившая дочь, безумно счастлива теперь, потому что ее жизнь изменилась с появлением ребенка. И те документальные трудности, которые ей пришлось преодолевать в самом начале, были забыты в первый же месяц.

Поделитесь с друзьями или сохраните для себя:

Оценка статьи:
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Добавить комментарий