Лицензия на продажу алкоголя в 2020 году: стоимость получения, требования, продление, штрафы

Когда я со своим другом открывала бар, нам пришлось получать лицензию, чтобы иметь право заниматься продажей алкогольной продукции. Скажу вам честно, требований предъявляется очень много к организации, поэтому лицензию могут получить далеко не все фирмы. Если вы хотите оформить право заниматься данным видом деятельности, то в этой статье я расскажу вам, какие виды лицензий бывают, сколько они стоят, и что надо сделать поэтапно, чтобы получить лицензию.

Законодательство

Весь оборот алкоголя в стране регулируется ФЗ  №171-ФЗ, этот закон ежегодно корректируется и в него вносится масса изменений. Основной государственный орган, на который возложены функции по контролю над исполнением законодательных положений – «Росалкогольрегулирование». Именно эта федеральная служба выдает необходимую лицензию для ведения деятельности, связанной с производством и реализацией алкоголя.

Основной целью регулирования данной сферы – является защита граждан от распространения некачественной алкогольной продукции или подделок. А также государство имеет хороший доход в казну, обложив каждую бутылку акцизом.

Основные понятия

В целом под алкогольной продукцией понимают продукт, готовый к употреблению, в котором содержится более 0,5 % этилового спирта. Соответственно, к данной продукции относятся не только крепкие напитки, такие как водка, коньяк, виски, но и более слабые, такие как сидр, пиво, шампанское. Также сюда входят и различные виды вин.

В понятие оборота алкогольной продукции входит не только его производство и реализация, но и:

• закупка;
• экспорт;
• хранение;
• транспортировка.

То есть, все действия, которые связаны с алкоголем, считаются товарооборотом. В качестве круга лиц
законодательством рассматриваются:

1. Все виды организаций. При этом не имеет значения, какая у них организационно-правовая форма. Главное, что они участвуют в обороте алкоголя одним из перечисленных способов.
2. Работники данных предприятий, которые осуществляют хозяйственную деятельность на основании трудового договора.
3. Потребители, приобретающие алкогольную продукцию.

Поэтому действие законодательства распространяется на каждого участника, входящего в данный круг лиц.

Что такое реестр лицензий на алкогольную продукцию

В России действует специально разработанная служба по регулированию алкогольного рынка. Она имеет свой сайт. На нем можно найти реестр действующих лицензий, аннулированных или временно приостановленных данной службой. В данном реестре содержатся сведения обо всех юридических лицах, которые когда-либо получали лицензию на оборот алкогольной продукции. Для поиска данных нужно выбрать вид деятельности, регион и город, где работает компания.

Необходимость в лицензии

Она возникает тогда, когда содержание этилового спирта в продукте превышает 15 %. В этом случае все, кто осуществляет какой-либо товарооборот и производство такой продукции, обязан получить специальную лицензию. В остальных случаях деятельность можно осуществлять на общих основаниях.

Однако надо знать, что не вся алкогольная продукция является пищевой. Поэтому в качестве исключения лицензия не требуется на следующие виды такой продукции:

• продажа спиртосодержащих жидкостей, имеющих непищевое значение;
• закуп, а также транспортировка продукции содержащей спирт, используемой в качестве сырьевой базы для технических нужд (действует ограничение на общий годовой объем до 2000 л);
• производство, распространение и закуп пивных напитков.

Все остальные виды продукции требуют наличия лицензии при осуществлении предпринимательской деятельности.

Нужна ли лицензия при продаже пива?

Для продажи пива лицензия не требуется. Все напитки, относящиеся к пивным по содержанию этилового спирта не превышают 15 %, поэтому они исключены из списка алкогольной продукции, на оборот которой требуется лицензия. Поэтому пиво могут продавать не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели.

Виды и стоимость лицензии

Законодательством выделено 2 основных вида лицензии:

• оптовая, требующая специальных складских помещений, с соответствующей площадью и со специальными характеристиками;
• розничная, требующая соответствия нормативам для магазинов, общественных кафе, баров.

В зависимости от вида необходимой лицензии будет зависеть и сумма, которую потребуется заплатить за нее:

• 65 000 рублей, это самая низкая стоимость, предусмотренная для любых видов реализации алкоголя в розницу;
• 800 000 рублей придется выложить за оптовую продажу своего производства вина и других напитков, кроме чистого этилового спирта, а также за оптовую продажу любой продукции, приобретенной у других поставщиков;
• 9500 000 рублей стоит лицензия на производство реализацию этилового спирта.

Все цены указаны за 1 год. То есть ежегодно ваша организация должна соответствовать установленным к ней требованиям, на основании чего вам будет продлена лицензия. Оплачивать ее необходимо ежегодно. Также существует возможность получить лицензию сразу на 5 лет, но для этого придется оплатить ее стоимость за эти годы.

Такая высокая стоимость лицензии обусловлена тем, что государство желает присутствие на рынке только сильных производителей, которые имеют необходимые инвестиции, чтобы производить качественный товар.

Если вы хотите заниматься торговлей алкоголем, но пока не обладаете возможностью ежегодно оплачивать 800 000 рублей, то вам можно начать просто с реализации любого алкоголя, тогда стоимость лицензии будет значительно ниже – 65 000 рублей.

Дополнительную информацию о видах лицензии и необходимости ее получения вы можете узнать из этого видео.

Требования

На основании действующего законодательства и региональных положений получить лицензию могут любые юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы. Не могут это сделать только индивидуальные предприниматели и физические лица.

В зависимости от того, какой деятельностью вы планируете заниматься, требования к ее организации будут различными. Но в общей своей массе их можно объединить в следующие пункты:

1. Наличие действующего юридического лица определенной организационно-правовой формы, соответствующей направлению вашей деятельности.
2. Наличие уставного капитала, соответствующего законодательным нормам для получения лицензии в зависимости от направления деятельности. Для розничной торговли го размер должен быть не меньше 10 000 рублей, а для оптовой торговли от 10 млн. рублей.
3. Наличие актов о соответствии помещения нормам противопожарной и санитарной инспекции. Для этого надо пройти их проверку. Помещение должно иметь противопожарную систему, хорошую вентиляцию и кондиционирование. Также могут предъявляться и некоторые другие региональные нормы.
4. Наличие отдельного склада для хранения спиртосодержащей продукции.
5. Обязательное соответствие минимальным нормам площади. Например, для кафе требуется не менее 50 кв.м.
6. Наличие обязательного оборудования для хранения продукции. Это могут быть стеллажи, специальные поддоны, витрины.
7. Наличие установленной системы ЕГАИС для учета объема производства и реализации алкоголя. Это единая автоматизированная система, которую должны устанавливать все, кто занимается в сфере оборота алкогольной продукции.
8. Наличие зарегистрированной кассы. До июля текущего года некоторые организации имели право работать без них, но для реализации алкоголя, наличие кассы является обязательным.
9. Наличие подписанного договора аренды/субаренды. Он требуется для того, чтобы при выдаче лицензии контролирующие органы могли определить, как долго данное юридическое лицо может работать по данному адресу, а также могли убедиться в законности оснований для нахождения на данной площади.
10. Обязательное наличие основных коммуникаций, таких как электричество, канализация, водоснабжение.
11. Расположение в 100 м и далее от спортивных организаций, а также образовательных и культурных учреждений.

Продажа пивных напитков разрешается индивидуальным предпринимателям. В этом случае получать лицензию им не потребуется, а требования к ним будут предъявляться аналогичные, как при отсутствии в продаже у них данного товара.

Документы

Для оформления лицензии потребуется заранее позаботиться о необходимых документах. В перечень бумаг входит следующее:

1. Устав, его последняя редакция, если вносились какие-либо изменения.
2. Решение или протокол общего собрания о создании юридического лица.
3. Свидетельство о регистрации данной организации в качестве юридического лица в реестре.
4. Выписка из ЕГРЮЛ, сроком не более полугода
5. ИНН, подтверждающий постановку на налоговый учет.

С этих документов надо сделать копии и заверить их у нотариуса. Помимо уставных бумаг потребуются также следующие документы, с которых надо сделать копии и заверить их самостоятельно печатью организации:

1. Договор аренды, либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на помещение, где будет осуществляться оборот алкоголя.
2. Заключение санитарной службы о том, что данное помещение соответствует правам потребителя и санитарным нормам.
3. План помещения, его необходимо заказать в БТИ, если он не был предоставлен арендодателем.
4. Договор о выполнении работ по установке пожарной сигнализации, либо акт о проверке действующей сигнализации.
5. Акты приема-передачи проведенных противопожарных работ.
6. Лицензия на проведение противопожарных работ той компании, которая выполнила данные работы.
7. Договор на обслуживание пожарной сигнализации данной компанией или любой иной с копией лицензии на эти работы.
8. Карточка (Приложение №2), подтверждающая регистрацию кассы.
9. Справка из банка, если уставной капитал был оплачен учредителями в денежном виде.
10. Квитанция, подтверждающая оплату лицензии в установленном размере.
11. Справка об отсутствии задолженности у предприятия перед налоговыми органами.

Удобнее всего эти бумаги прошить и пронумеровать. В этом случае заверять потребуется не каждый документ по отдельности, а общую прошитую книгу.

В текущем 2020 году при выдаче лицензии перестали требовать заключения санитарных органов и пожарной инспекции. Это связано с тем, что проверка этих нормативов осуществляется специалистами на выездной проверке. Однако работники контролирующего органа имеют право запросить эти и некоторые другие документы. Поэтому необходимо их иметь при себе.

Порядок действий

Общая последовательность действий для получения лицензии предусмотрена законодательством, и будет выглядеть следующим образом:

1. Открываем юридическое лицо, если оно не было предварительно оформлено. Порядок открытия ООО подробно описан мной в этой статье.
2. Арендуем помещение с учетом всех установленных для получения лицензии.
3. Приводим помещение в соответствие со всеми требованиями санитарных норм и пожарной инспекции. Получаем от них соответствующие акты.
4. Подготавливаем обязательную документацию для подачи заявления на лицензию.
5. Оплачиваем стоимость лицензии на год или 5 лет.
6. При наличии задолженности по налогам у организации, оплачиваем их в обязательном порядке. Потому что при их наличии в лицензии могут отказать, а оплаченную пошлину не вернут.
7. Оформляем уголок потребителя на территории вашего заведения. В нем должны присутствовать копии учредительных документов, сертификатов на алкогольные товары, а также разместить ФЗ, регулирующий права потребителей.
8. Составляем заявление о выдаче лицензии. Оно заполняется на специальном бланке Приложение 1.
9. Подаем все документы в местное отделение Департамента развития предпринимательства. Рассмотрение заявления должно занимать не более 30 дней. Можно воспользоваться услугами компаний посредников, которые имеют специальные сертификаты на осуществление данной деятельности.
10. Получаем лицензию в назначенный срок. Ее выдает «Росалкогольрегулирование». Вместо лицензии может быть получен отказ.

Чтобы избежать получения отказа в выдаче лицензии, надо строго соблюдать установленные требования, а также подавать полный пакет документов. Многие ошибочно думают, что если они оплатили 325 тысяч за пятилетнюю лицензию, то они могут собрать неполный пакет документов и получить готовый документ. К сожалению, это не так.

Причины отказа

Наиболее часто встречаются следующие причины, по которым приходит отказ:

1. Не весь пакет учредительных документов заверен нотариально. Обратите внимание, что именно надо заверить у нотариуса. Это все документы, составленные вами относительно деятельности компании, а также полученные при ее регистрации.
2. Предоставлены просроченные документы. Есть бумаги, которые имеют определенный срок действия. Например, выписка из ЕГРЮЛ должна быть сделана не позднее 6 – месячного срока. И ее действие не должно закончиться в течение 30 дней, пока рассматриваются ваши документы.
3. Неточно указаны сведения о заявителе. При составлении заявления вы должны правильно указать всю информацию о вашей компании.
4. Проигнорировано требование о предоставлении документа, подтверждающего оплату уставного капитала. Многие забывают заказать эту справку из банка.
5. Помещение не соответствует установленным требованиям. Перед оплатой пошлины за лицензию обязательно убедитесь, что соблюдены все требования для выдачи лицензии. Особое внимание обращайте на близость спортивных, образовательных и культурных заведений. При их наличии ближе 100 м вы не сможете получить лицензию, даже если заплатите за нее.
6. Не погашена задолженность по налогам. Даже если вы оплатили, но по определенным причинам сведения не отражаются в общей базе, приложите квитанцию, подтверждающую оплату и справку из налоговых органов об отсутствии задолженности.

Если будут незначительные нарушения, которые можно исправить, вас проинформируют об этом и предоставят время на их устранение. В этом случае общий срок получения лицензии может затянуться на время исправления недочетов.

Когда я впервые получала лицензию, то мы допустили некоторые неточности при заполнении заявления, поэтому нам пришлось повторно приезжать и подавать его. Но к счастью, эта причина оказалась не настолько серьезной, чтобы отказать нам в выдаче.

Однако если будут грубые нарушения, перечисленные выше, вам придет отказ. После него можно в любое время повторно подать документы, но придется оплачивать пошлину заново.

Заявление

Для заполнения данного документа я рекомендую сразу скачать вам готовую форму бланка. В нем вы сможете быстро заполнить заявление, глядя на готовый пример.

Порядок действия будет следующий:

1. Указываем полное название своей организации, в чьем лице она представлена, а также прописываем электронный адрес для связи.
2. Далее пишем юридический адрес компании. Он может отличаться от того места, где вы фактически планируете заниматься деятельностью, связанной с алкогольной продукцией.
3. Прописываем название банка и расчетный счет в нем.
4. Повторно указываем электронный адрес компании.
5. Далее в тексте пишем, на что именно вам нужна лицензия (внизу строки есть подсказка, поэтому просто переписываем правильное название нужной лицензии).
6. Ниже ставим, на какой срок вы получаете лицензию (исчисление идет годами, максимальный срок не более 5 лет).
7. Далее указываем ваши объекты, где вы планируете заниматься оборотом спиртосодержащего товара. Здесь же прописываем их адреса.
8. Прописываем виды продукции, с которой вы планируете иметь дело.
9. Обязательно уточняем способ продажи: розница или розлив.
10. Далее перечисляем весь список документов, которые вы направляете в качестве приложений.
11. Внизу руководитель ставит подпись и ФИО.

Принимающий сотрудник обязательно указывает дату принятия бумаг и свою подпись. Заявление лучше заполнять в 2 экземплярах для того, чтобы один из них иметь при себе с отметкой принявшего документы сотрудника. В случае необоснованной задержки документов вы сможете подтвердить фактическую дату их подачи и факт получения сотрудниками департамента.

Как продлить лицензию

В связи с тем, что максимальный срок действия лицензии установлен только 5 лет, организации вынуждены регулярно его продлять. Для этого вам потребуются следующие документы:

• заполненное заявление о продлении срока действия лицензии;
• платежный документ, подтверждающий оплату обязательной пошлины за то количество лет, на которое будет продляться лицензия (не более 5).

Продлением занимается тот же орган, который и выдавал разрешение на ведения деятельности первоначально. Документы на продление вы можете направить 4 способами:

• самостоятельно посетив территориальный орган ФСРАР;
• направить представителя с доверенностью на подачу документов;
• отправить документы по почте;
• подать заявление через портал Госуслуг.

Помните! Важно соблюдать установленные сроки для подачи заявления. Оно должно быть направлено не раньше 3 месяцев до истечения срока действующего разрешения. Но при пропуске данного срока, когда лицензия уже прекратила действовать, продлить ее будет невозможно.

На продление потребуется 30 дней. Именно этот срок установлен законодательством для оказания государственной услуги. А также предоставляется 3 суток, чтобы отправить уведомление заявителю.

Стоимость пошлины зависит от того, когда была выдана первая лицензия. Если с того момента прошло более 5 лет, то за переоформление придется платить всего 3500 рублей. А если данный срок еще не прошел, то платить придется столько же, сколько платили впервые при оформлении разрешения.

Штрафы и ответственность

Важно помнить, что за несоблюдение требований законодательства установлены большие штрафы:

1. При отсутствии системы ЕГАИС предпринимателей оштрафуют на 15 000 рублей, а организации до 200 000 рублей.
2. Аналогичные суммы будут при продаже напитков с поддельными акцизами, только для организаций штраф увеличен до 300 000 рублей. Помимо этого будет произведена обязательная конфискация всей спиртной продукции.
3. Реализация товара без лицензии предпринимателю обойдется в 15 000 рублей, а организации в 300 000 рублей.
4. Если были выявлены в заведении нарушения установленных требований, помимо штрафа юридическому лицу до 200 тысяч может быть выписано предписание о закрытии объекта до трех месяцев. Открыться он сможет только после полного приведения заведения в соответствии с нормами.
5. За продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, штрафные санкции установлены не только для самой организации в размере 300-500 тысяч рублей, но и для должностных лиц в размере 100-200 тысяч рублей, а также для обычных работников в размере 30-50 тысяч рублей. То есть за выявленное нарушение наказывается одновременно продавец, директор и сама организация.

Таким образом, работать с нарушением закона выходит очень дорого, поэтому получать лицензию в любом случае придется, если вы хотите работать с алкогольной продукцией. Скажу вам по собственному опыту, дело это прибыльное, так как русский народ любит выпить. Но вы сможете получать хорошие доходы только в том случае, если будете соблюдать все законодательные нормы и обязательно работать по лицензии.

Как проверить лицензию на алкоголь

Проверить актуальность лицензии у компании можно на сайте ФСРАР двумя способами:

• по ИНН / КПП / номеру лицензии:
• по местонахождению: