Порядок получения земельного участка для многодетных в регионах РФ

В прошлом году моя подруга родила третьего ребенка и стала многодетной мамой. Я помогала ей получить бесплатную землю от государства, которая полагается всем многодетным семьям в РФ. Только все регионы самостоятельно устанавливают понятие многодетности. Поэтому далеко не все семьи с 3 детьми могут претендовать на земельный участок. И в этой статье я расскажу вам, как нужно действовать, чтобы получить положенную землю, а также можно ли получить денежные средства вместо участка.

Кто имеет право

Обязанность каждого региона выделять участки всем многодетным семьям была установлена Указом Президента №431. В нем говорится о том, что поддержку многодетным семьям должны оказывать все регионы. Поэтому они обязаны:

1. Определить, кто является многодетным, в соответствии с национальными и культурными особенностями своих регионов, а также в зависимости от их демографического развития. Именно по этой причине в некоторых регионах многодетными считаются не те, кто имеют 3 детей, а семьи с 4 и более детьми.
2. Установить льготы для них. В указе подробно перечисляется, какие льготы должны быть предусмотрены регионами.
3. Оказывать помощь в образовании КФХ, малых предприятий, а также выделять им земельные участки.
4. Обеспечить выделение садовых участков.
5. Помогать дотациями и ссудами, если семье требуется приобрести строительные материалы для возведения жилья.
6. Организовывать мероприятия, помогающие трудоустроиться таким родителям.

На основании данного Указа каждый регион после внесенных изменений в 2013 году разработал свои нормативно-правовые акты, в которых регулируются меры поддержки таких семей.

В законодательстве четко сказано, что получить земли могут многодетные семьи.  Но каждый регион самостоятельно определяет, при наличии какого количества несовершеннолетних детей, семья будет признана многодетной. При этом не имеет значение, полная семья, либо состоит только из одного родителя. Регионами предъявляются следующие требования:

1. Количество детей должно быть более двух.
2. Все дети, учитываемые при определении многодетности, должны быть несовершеннолетними.
3. Обязательно требуется, чтобы вся семья была зарегистрирована и проживала именно в этом регионе, куда подается заявление о выдаче земли. При этом многие регионы устанавливают конкретное минимальное количество лет, сколько должна семья прожить на данной территории. Обычно это 5-7 лет.
4. Эта семья не должна была ранее получать землю от государства. Родители могут участвовать в других различных государственных программах, в том числе и получить материнский капитал. Но обращение к государству за землей возможно только один раз.

Чтобы воспользоваться предоставленным правом семьи должны подать соответствующее заявление и установленный пакет документов.

Самым главным требованием тут является установление многодетности. Поэтому после рождения ребенка вы должны обратиться в соцзащиту за получением удостоверения. И только после этого уже можно обращаться в органы муниципалитета.

Какой участок и где дают

Определение этих моментов также полностью предоставлено региональным властям. Поэтому в зависимости от особенностей субъекта выделение земель может происходить как в населенном пункте, так и вблизи него. Но обычно в городах количество неиспользуемой земли ограничено, поэтому межевание земель осуществляется рядом с населенными пунктами.

Минимальный размер выделяемой площади был определен в 6 соток. Но некоторые регионы выделяют и по 15 соток. Это максимально установленная площадь.

Назначение у этих участков может быть различное:

• для садоводчества;
• для ИЖС;
• организации КФХ;
• для животноводства;
• сельскохозяйственного назначения.

Важным требованием к выдаваемому участку является то, что он должен быть пригодным для использования его по целевому назначению. Поэтому недопустима выдача земель в оврагах, на территориях с невырублеными деревьями и кустарниками. Если земля имеет назначение ИЖС, вблизи должны быть проведены коммуникации, к которым легко смогут подключиться будущие владельцы построенных домов.

Если вам не понравится участок, который был вам предоставлен, вы можете от него отказаться. Тогда вас перекинут на конец очереди. А этот земельный надел предложат другой семье. Таким образом, вам придется снова ждать вашей очереди на получение земли.

Размеры очередей

Порядок выдачи земель подразумевает постановку всех заявителей в очередь. Некоторые категории граждан ставятся вперед очереди, если они имеют определенные льготы. На это могут претендовать родители с инвалидностью, либо родители детей, которым была установлена инвалидность.

Размер очереди в каждом регионе различный и зависит от демографической обстановки в регионе, а также от скорости выделения участков. Отслеживать очередность можно на официальном сайте вашего субъекта.

Моя подруга достаточно быстро получила земельный участок в Московской области.  С момента постановки ее в электронную очередь ей была передана земля в собственность через 11 месяцев. Она получила земельный надел общей площадью 6 соток  в Московской области. И теперь начала там строительство дачного дома.

Документы на землю

Одним из важных этапов является подготовка обязательных документов. В зависимости от индивидуальных требований, предъявляемых к семьям, полный перечень документов может незначительно отличаться. Поэтому непосредственно перед подачей заявления я рекомендую вам обратиться в муниципалитет вашего региона и уточнить этот список.

В качестве обязательных бумаг от вас потребуется предоставление:

• копий и оригиналов свидетельств, подтверждающих рождение ваших детей, а также их несовершеннолетний возраст;
• копии паспортов родителей, подтверждающих их личность;
• копия и оригинал свидетельства, подтверждающего регистрацию брака, и его расторжение (если данный факт имеет место);
• выписка, свидетельствующая о совместном проживании всех членов семьи, делается из домовой книги;
• справка, подтверждающая состав семьи, также выдается в ЖЭК;
• справка из опеки, свидетельствующая, что родители не лишены своих прав по отношению к детям;
• копии свидетельств, подтверждающих усыновление детей, если такой факт имеет место.

Также могут потребоваться дополнительные документы, если в регионе предъявляются дополнительные требования к получателям земель. Например, может быть установлено, что участки выдаются только тем, кто нуждается в улучшении жилищных условий. Тогда придется подтверждать документально площадь вашего жилья.

Процедура получения

Сам порядок получения земель устанавливается регионами. Но в целом процедура представляет собой одинаковую последовательность действий:

1. Подготавливаем документы. Для уточнения полного списка необходимых бумаг я рекомендую вам обратиться в муниципалитет вашего региона.
2. Пишем заявление. В каждом регионе бланк разрабатывается свой. Поэтому найти его вы можете на официальном сайте вашего региона, либо в самом муниципалитете.
3. Подаем весь пакет документов в региональный орган власти, которому переданы данные полномочия.
4. Ожидаем принятие решение. Муниципалитет рассматривает предоставленные вами документы и принимает решение о соответствии вашей семьи установленным требованиям для получения земли. На этом основании принимается решение.
5. Получаем письменный ответ. Если вам откажут, то в письме должен быть мотивированный отказ. В некоторых случаях вы сможете устранить причину отказа и повторно подать на получение земли. Если отказ был вынесен безосновательно, вы можете оспорить данное решение в суде. А в случае положительного решения вам выдают уведомление о постановке вашей семьи в очередь.
6. Ожидаем предложение земельного участка. В разных регионах это занимает разное количество времени. Льготные категории граждан всегда ставятся вперед очереди. Обычно все регионы предоставляют возможность отслеживать свою очередность в электронном формате.
7. Получаем предложение о предоставлении конкретного участка. Я советую обязательно съездить и посмотреть ту землю, которую вам дают. Нередко случается так, что чиновники сами не видят и не контролируют выделяемые ими земли. Поэтому вы должны убедиться, что вам дали нормальный участок, который вы сможете использовать по назначению.
8. Соглашаемся или отказываемся от предоставленного участка. Если вы откажетесь, вам придется снова ждать, пока подойдет ваша очередь. Поэтому хорошо подумайте, как срочно вам нужна земля, и насколько плох предложенный вам участок. В случае согласия вы подпишете соглашение с муниципалитетом о предоставлении вам участка.
9. Регистрируем право собственности на полученную землю в Росреестре. Для этого потребуется предоставить подписанное соглашение, кадастровый и технический паспорт на участок, квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины за оказание данной услуги (350 рублей), личный паспорт и заявление. Обращаться необходимо в МФЦ.
10. Получаем выписку из Росреестра, подтверждающую регистрацию вашего права собственности. Она будет свидетельствовать о том, что вы являетесь владельцем данной земли.

С этого момента с землей можно проводить различные сделки и использовать ее по целевому назначению.

Моя подруга сразу приступила к оформлению разрешения на строительство на полученном участке. А другие мои знакомые сразу выставляли полученные земельные наделы на продажу.

Могут ли вместо земли выдавать деньги?

Некоторым семьям не нужен земельный участок, и они с удовольствием бы заменили его на денежную компенсацию. Можно конечно получить землю и сразу выставить ее на продажу. Но нет гарантии, что вы сможете ее быстро продать по той цене, которую запрашиваете. В связи с этим возникает логичный вопрос, есть ли возможность сразу заменить участок на компенсацию в денежном эквиваленте.

Муниципалитеты некоторых регионов действительно предусмотрели альтернативу по замене данного права иными мерами поддержки. Есть субъекты, где количество свободного земельного фонда ограничено. Поэтому обеспечить всех многодетных не представляется возможным.

И региональное правительство внесло изменение в законодательство, предоставляющее возможность получать своим жителям денежную компенсацию. Но использована она может быть только по строго обозначенным направлениям. Например, на покупку квартиры или на участие в долевом строительстве.

Узнать более подробно об этом вы можете в представленном видео.

Особенности очередей и процедуры в регионах

Несмотря на то, что в  Указе Президента четко прописаны все меры поддержки таких семей, каждый регион имеет свои особенности. Рассмотри некоторые из них.

Московская область

Для жителей МО установлено, что многодетной семьей признается такое семейство, в котором проживает более 2 несовершеннолетних детей. Помимо этого семья должна отвечать следующим требованиям:

• родители должны официально проживать в МО 5 лет и более;
• все дети не достигли 18 лет, и также проживают в МО;
• никто из семьи не должен иметь участок площадью более 6 соток;
• члены всей семьи не должны владеть недвижимым имуществом в МО.

Также не смогут получить земли и те, кто ранее произвел отчуждение такой собственности.

Получается, что если семья купила квартиру на материнский капитал, выданный при рождении второго малыша, она уже не сможет претендовать на получение земли. А вот если семья его не использует, либо потратит на другие нужды, то она смело может претендовать на получение земли, а затем еще и использовать сертификат для строительства на этой земле дома.

Уфа

Здесь также многодетными считаются родители, у которых есть более 2 детей. При этом если совершеннолетний ребенок поступит в ВУЗ на дневное отделение, то семья будет продолжать иметь свой статус, пока студенту не исполнится 23 года.

Для того чтобы получить землю надо соответствовать следующим требованиям:

• проживать в регионе более 5 лет;
• быть признанной нуждающейся в жилье.

Чтобы получит такой статус, общая площадь жилых помещений, которыми владеет семья, не должна превышать 12 кв.м. в расчете на каждого человека. Только в этом случае можно встать в очередь на участок.

Но данное условие напрямую противоречит Указу Президента. Так как его трактовка неверно изложена в башкирских законах. Земля должна предоставляться всем семьям, кто признан многодетными, независимо от того, какой недвижимостью они владеют. Но, к сожалению, вопрос пока так и остался нерешенным.

Пермь

В этом регионе возникли трудности с выдачей земельных наделов по причине ограниченного количества земли. Поэтому был предложен законопроект, благодаря которому планируется компенсировать участки денежными средствами. В настоящее время этот законопроект находится на рассмотрении.

Санкт-Петербург

Здесь также земли находятся в дефиците, поэтому выделять их по данному указу не представляется возможным. Поэтому законодательством города была установлена денежная компенсация в размере 300 тысяч рублей.

Заключение

Если вы имеете более двух несовершеннолетних детей, то я рекомендую вам следующее:

1. Обязательно уточняйте условия получения льгот и земель в вашем регионе. Тогда вы сможете определить, если ли у вас шанс оформить государственный участок земли в свою собственность.
2. При получении земли обязательно осмотрите предложенный вам участок. Помните, что если вам предложат землю, несоответствующую установленным требованиям, вы можете от нее отказаться. Но в этом случае вас перекинут в конец очереди.
3. Обязательно воспользуйтесь своим правом и встаньте в очередь. Даже если в вашем регионе она двигается очень медленно, возможно, что через несколько лет вы сможете получить компенсацию за ее непредоставление.

В некоторых регионах имеется дефицит земли, поэтому они усложняют условия  получения для многодетных участников. Если вы сомневаетесь в законности установленного законодательства в вашем регионе, вы всегда можете заявить в суд обращение с целью рассмотрения легитимности действующего закона.