Что такое реинтеграция: определение, примеры из истории

В нашу фирму часто обращаются люди, которые хотят восстановить российское гражданство, от которого человек отказался в прошлом. Также в нашей практике были случаи, когда люди захотели получить российский паспорт после реинтеграции Крыма. На самом деле процедура восстановления гражданства очень простая и не имеет никаких сложностей.

Реинтеграция территории

Территориальная реинтеграция – это процесс вхождения определенной территории в состав государства, если эта территория когда-либо в прошлом уже принадлежала государству. Причины выхода территории из состава государства могут быть разными — это может быть продажа территории, оккупация в ходе войны и так далее.

Восстановления контроля над утраченной территорией также может происходить по разным причинам — это может быть военное вторжение, добровольная передача, вхождение территории в состав государства по результатам референдума и так далее.

Главной особенностью реинтеграции является то, что после вхождения территории на ее граждан начинают распространяться все законы государства. Иными словами, все жители территории становятся полноценными гражданами, на которых распространяются те же права и обязанности, что и на других граждан.

В некоторых случаях для стимулирования реинтеграции может вводиться так называемый переходной период, в течение действия которого на граждан могут не распространяться некоторые законы и правила.

Реинтеграция территории должна проходить в соответствии со всеми международными законами, чтобы возврат территории был признан законным.

Реинтеграция гражданства

Также существует понятие «гражданская реинтеграция». По сути, эта реинтеграция представляет собой возврат гражданских прав и обязанностей путем восстановления гражданства в результате передачи или захвата территории, а также в случае образования нового государства.

Гражданская реинтеграция должна соответствовать как национальному, так и международному законодательству.

Также любой человек, который имел в прошлом гражданство РФ или СССР, может пройти процедуру реинтеграции для восстановления российского гражданства. Реинтеграция возможна в случае выполнения трех условий:

• В прошлом человек был гражданином РФ или СССР. При этом происхождения гражданства значение не имеет (это может быть получение гражданства по факту рождения, получение гражданства по факту натурализации и так далее).
• В прошлом человек оформил выход из гражданства в соответствии с законом. Если в прошлом человек не довел дело до конца, то вполне возможно, что так и остался числиться гражданином РФ.
• Человек получил вид на жительство, легально пересек границу и прожил в России не менее 3 лет.

В случае выполнения всех трех условий человек имеет полное право восстановить свое гражданство. Для этого он должен собрать такие документы:

• Заявление (в 2 экземплярах).
• Актуальные фотографии.
• Документ, который подтверждает наличие вида на жительство.
• Справка о доходах.
• Какой-либо документ, который подтверждает факт отказа от предыдущего гражданства.
• Справка, которая подтверждает факт освоение российского языка.

Документы нужно подавать в ГУМВ МВД. После получения документов у государственного органа есть 3 месяца, чтобы вынести свое решение. В случае отказа решение миграционной службы можно оспорить в суде.

Исторические примеры

В истории существует масса примеров реинтеграции. Очевидно, что самым спорным и обсуждаемым примером реинтеграции в новейшей истории является вхождение Крыма в состав Российской Федерации.

Россия настаивает, что территория Крыма в советское время входила состав РСФСР (РФ является приемником этого государственного образования), а в 2014 году решение о повторном вхождении Крыма в состав России было принято на народном референдуме, поэтому реинтеграция является полностью законной.

С этой точкой зрения не согласна Украина и практически все европейским страны, которые утверждают, что референдум был незаконным, поэтому фактически произошла оккупация территории Крыма.

Еще одним примером является повторное вхождение Чечни в состав РФ. Дело в том, что юридически Чечня в новейшей истории всегда входила в состав России, однако по факту с 1996 по 1999 год Чечня была независимым государством со своими органами государственной власти.

После Второй чеченской войны эти земли вновь вошли в состав РФ, что также можно считать примером реинтеграции. При этом и в случае Крыма, и в случае Чечни при вхождении территории в состав РФ одновременно происходила гражданская реинтеграция — жители получали паспорта, на них стали распространяться российские законы и так далее.

Реинтеграция встречается и в международной практике. Самым показательным случаем является возврат в состав КНР территорий Макао и Гонконга, которые долгое время были португальской и британской колонией соответственно.

При этом произошла полная территориальная реинтеграция, однако Макао и Гонконг в серьезной степени сохраняют автономию, а граждане этих территорий не подчиняются некоторым законам, которые действуют в КНР. Поэтому можно сказать, что гражданская реинтеграция в данном случае была частичной.

Чтобы узнать дополнительную информацию о восстановлении гражданства, посмотрите вот это видео:

Заключение

Теперь вы знаете о том, что такое реинтеграция. Подведем итоги. Территориальная реинтеграция — это повторное вхождение в состав государства определенной территории. При такой реинтеграции все жители территории автоматически становятся гражданами государства, и на них начинает распространяться действие соответствующих законов.

Также существует понятие гражданской реинтеграции. Такая реинтеграция представляет собой повторное получение гражданства после того, как человек в прошлом отказался от него.

Если человек в прошлом был гражданином РФ или СССР, то для реинтеграции он должен получить вид на жительство, законно пересечь границу и прожить в РФ не менее 3 лет; после этого он должен написать заявление и подать его вместе с документам в отделение миграционной службы России.