Двойное гражданство в России
Недавно, обсуждая со своим коллегой вопросы миграции граждан по всему миру, я выяснила, что у него имеется двойное гражданство в России. Я засомневалась в обоснованности данного утверждения, и, как оказалось, не зря. Мой коллега сегодня имеет не двойное, а второе гражданство. Первое – это гражданин РФ, а второе – канадец.
Разбираясь в вопросе, я попыталась выяснить, разрешено ли в России двойное гражданство вообще и как его можно получить.
Особенно интересно было узнать, в каких странах можно получить такую возможность, а где это категорически запрещено и наличие российского подданства может стать причиной отказа в получении нового гражданского статуса. Результаты моего исследования будут представлены в данной статье.
Оглавление
Как различать: двойное гражданство или второе подданство
Два таких похожих понятия, как «двойное гражданство» и «второе гражданство», имеют принципиальные различия.
В первом случае речь идет о наличии у одного человека сразу два или более гражданских статусов, но при условии, что между территориями достигнуты международные договоренности о правовом статусе жителей, получающих подобный официальный статус. Иными словами, такой человек выполняет функции гражданина в той стране, где он находится в текущий момент.
Если обратиться к главному документу Российской Федерации – Конституции, то можно узнать, что когда речь заходит о втором гражданстве, под этим понимается наличие у него подданства другого региона, но с условием, что договор о сотрудничестве международного формата между этой страной и РФ отсутствуют.
На вопрос, сколько гражданств может иметь гражданин России, ответ достаточно прост. У россиянина может иметься неограниченное количество гражданств, когда это не противоречит законодательству других государств и человек выполняет все принятые на себя обязательства.
Разрешены ли данные статусы гражданину России
Более подробно стоит поговорить о двойном гражданстве и постараться сформулировать ответ на вопрос, можно ли иметь такой статус россиянину и когда это приемлемо.
В законодательной практике имеется ли два случая, когда подобное положение вещей разрешено для россиянина:
- В рамках действия соглашения с Таджикистаном от 07.09.1995 года, продолжающего действовать и сегодня.
- Относительно договоренности с Туркменистаном от 23.12.1993 и до 18.05.2015 года.
Граждане этих стран при оформлении российского паспорта вправе сохранить прежний гражданский статус. Аналогично оформить двойное гражданство могут и россияне, однако на практике такие ситуации встречаются очень редко.
Когда запрещено иметь подданство двух и более государств
Есть ряд условий, при наличии которых иметь второе гражданство россиянину строго запрещено. К таковым требованиям можно отнести вхождение претендента в одну из следующих групп граждан:
- лица, поступающие на госслужбу, если такое право не закреплено за ними отдельными пунктами международного соглашения;
- лица, имеющие отношение к деятельности СМИ, а также владельцы 20% акций таких организаций;
- работник других компаний, занимающихся вещанием;
- члены Общественной палаты РФ и избиркома с решающим правом голоса;
- депутаты Госдумы или другие госслужащие.
Вполне возможно, что в будущем будет принят аналогичный запрет для россиян, находящихся на ответственных должностях, а также для членов их семей.
Может ли россиянин иметь гражданский статус в другой стране
По закону, россияне могут приобретать подданство другой страны, и это нисколько не умаляет его прав и свобод на родине, однако есть ряд стран, где обратиться за подданством с сохранением российского невозможно. Далее рассмотрим списки, с какими странами разрешено оформление подданства без отказа от гражданства России, а какие в этом гарантированно откажут:
Каждое из указанных государств действует согласно утвержденным положениям миграционной политики и руководствуется установленными запретами и ограничениями. Для получения 2 гражданского статуса предусмотрена своя процедура и утвержден целый перечень обязательной документации.
Как подавать уведомительный документ в ФМС
Получение подданства другой государственной территории автоматически налагает на россиянина обязательство по уведомлению ФМС о свершившемся факте.
Для этого человеку дается срок в 60 суток с момента получения нового статуса. Уведомить службу можно при помощи стандартного письма-уведомления, которое необходимо отправить в отделение ведомства по месту регистрации гражданина.
Для людей, проживающих за рубежом, срок начинает отчитываться с момента пересечения границы. Подать обращение может представитель гражданина, но при условии оформления нотариально оформленной доверенности. К уведомлению необходимо приложить все обязательные бумаги, подтверждающие факт наличия второго гражданства у заявителя.
Заключение
Появление еще одного гражданского статуса россиянина – это разрешенное действие, предполагающее возникновение у человека определенных прав в другой стране.
Помимо прав и привилегий, подданство другой территориальной единицы предполагает исполнения таким человеком определенных обязанностей и, в первую очередь, уведомление контролирующих организации о получении россиянином нового гражданского статуса.