Порядок взыскания задолженности на единственное жилье должника в 2020 году

В прошлом году в России появился проект Федерального закона, согласно которому планируется взыскивать долги с должников путем обращения ареста на их единственное жилье. Данный закон вызвал много шума, так как он противоречит основополагающему законодательству страны Конституции РФ. Согласно ей, каждый гражданин страны имеет право на единственное жилище, которого его никто не может лишить. В настоящее время нашумевший законопроект еще не принят.

Сущность взыскания

Для того чтобы разобраться в том, почему законодатели хотят лишить должников единственного их жилья, нужно подробно изучить сущность данного проекта. Само взыскание с граждан происходит в тех случаях, когда они оказались должниками и признаны ими по суду. При этом самостоятельно платить данный долг они отказываются.

Процесс образования задолженности может быть у всех граждан разный и иметь различные причины. К наиболее частым относятся:

• неуплата алиментов родным, которым они полагаются по закону;
• неуплата кредитных обязательств и прочих договоров займа;
• другие различные обязательства.

Законодательством установлен определенный порядок, согласно которому происходит взыскание долгов:

1. Первоначально каждый должник должен попытаться договориться с кредитором о возможности предоставления ему отсрочки платежа или реструктуризации долга.
2. В случае отсутствия досудебного соглашения между сторонами взыскатель обращается в суд с целью вынесения судебного решения и получения исполнительного листа.
3. Суд принимает решение по итоговой сумме задолженности с учетом всех штрафных санкций и выдает исполнительный лист судебным приставам.
4. После этого пристав дает 5 дней с момента извещения должника об открытии им исполнительного производства на добровольное погашение задолженности.
5. На этом этапе должник может подать заявление в суд с целью предоставления ему рассрочки по выплате данного долга. Также в этом случае возможно составление определенного графика погашении задолженности с учетом финансовых возможностей должника. Но в этом случае он должен документально подтвердить свое стремление к улучшению финансового состояния. Это может быть справка о постановке на учет в Центр занятости либо фактическое трудоустройство и предоставление копии трудовой книжки.
6. В случае утверждения льготных условий исполнительский сбор на должника не начисляется. Но если должник не предпринял никаких мер в течение 5 дней, то судебный пристав может начинать взыскивать задолженность в принудительном порядке.
7. При взыскании долгов судебный пристав проводит оперативно-розыскную деятельность по наличию у должника имущества, оформленного на его имя. Он может подавать запросы в различные банки с целью проверки открытых дебетовых счетов, а также тесно сотрудничать с налоговыми органами и ГИБДД, проверяя зарегистрированную недвижимость и транспорт.
8. Если судебный пристав выявил факт наличия единственной квартиры, которую имеет человек, то он не имеет права наложить на нее арест. Однако он может арестовать, изъять и продать с торгов иное имущество, расположенное в его жилье, если не будет доказано, что оно принадлежит другим членам его семьи.

По такому принципу в настоящее время действует система взыскания долгов. Однако законодатели предложили несколько видоизменить действующую систему.

Сущность нового закона

Данным законом изменяются некоторые положения в гражданском и исполнительном законодательстве. Однако право человека на жилье, прописанное в Конституции, остается закрепленным.

В первую очередь, приставы смогут забрать ипотечное жилье. Все правила распространяются не только на целые жилые квартиры, но и их доли.

Было решено забирать только то жилье, которое превышает двукратную норму, предусмотренную в расчете на одного человека. А также это будет касаться и превышения двукратной стоимости данного жилья.

Нормы

В настоящее время установлены следующие нормы по площади на каждого человека: от 14 до 18 квадратных метров в зависимости от региона и населенного пункта его проживания. Соответственно, если семья должника состоит из 3 человек, то норма площади для них составит от 42 до 54 квадратных метров. И допустимая максимальная площадь может достигать от 84 до 108 квадратных метров.

Если он будет иметь жилье большей площадью, то в этом случае оно будет подлежать аресту. Данным законопроектом подразумевается уличение людей, которые имеют хорошее жилье и достаточные на него средства, но по определенным причинам не желают гасить свою задолженность. Соответственно, лишаться больших квартир будут только зажиточные, по мнению законодательства, должники.

Но с учетом того, что средняя однокомнатная квартира составляет 36-41 квадратный метр, каждый одинокий должник может ее лишиться, так как необходимая площадь для его проживания будет превышать в 2 раза.

Планируемый порядок

Решение будет принимать не только судебный пристав. В его обязанности также будет входить выявление имеющейся собственности и проверки всех видов имущества у должников. Планируемый порядок ареста жилья будет следующий:

1. В случае выявления квартиры, которая подпадает под установленные требования для ареста у должника, судебный пристав предоставляет данную информацию взыскателю, и тот подает заявление в суд.
2. Суд рассматривает поданный иск с учетом всех обстоятельств, анализирует все документы, а также фактические обстоятельства проживания гражданина в квартире и выносит решение.
3. Принятое решение можно будет оспорить в суде высшей юрисдикции в течение 30 дней. Кроме этого, пропуск установленных сроков можно восстановить, если они были пропущены по уважительной причине. Таким образом, можно будет оттянуть вступление в силу решение суда еще на некоторый срок.
4. Затем вместе с принятым и вступившим в силу решением суда исполнительный лист направляется судебным приставам на арест конкретного жилья.
5. Судебный пристав повторно начинает проводить исполнительное производство в поисках имущества должника.
6. По итогам проведенного поиска взыскатель пишет заявление с требованием взыскать единственное жилье.
7. К нему же прикладываются и документы, которые были ранее предоставлены судебным приставом о том, что данный человек не имеет больше ничего в своей собственности, кроме жилья.
8. Производится оценка стоимости единственной недвижимости должника.
9. Далее на рассмотрение заявления приглашаются все члены семьи, проживающие по данному адресу.
10. Данное рассмотрение можно оттянуть на дополнительное время с учетом того, что оценка жилья может быть проведена не совсем корректно, и пересмотр заявления займет еще некоторое время.
11. После окончательного рассмотрения заявление выносится определение о разрешении на взыскание, но его также можно обжаловать.

Весь этот принцип взыскания жилья построен на том, что если человеку действительно больше негде жить, то он может прописать в квартире дополнительных лиц и сдавать им часть жилой площади. Законодательством предоставляется возможность оспорить каждый этап данной процедуры с целью оттянуть время, устроиться на работу и начать платить банку хотя бы частично.

Также важно произвести несколько раз оценку жилья, если его все-таки забирает банк в счет непогашенной ипотеки. Зачастую эксперты по оценке жилья специально занижают стоимость квартиры с целью получения банком несоразмерной прибыли от полученного жилья. А ту сумму, которую уже выплатил должник, банк возвращает ему, но за вычетом оставшейся суммы после оценки жилья. Это является крайне невыгодным для бывшего жильца, так как на остаточную сумму редко можно найти новое жилье.

Именно поэтому до такого состояния лучше не доводить свои долги и всегда искать пути погашения задолженности.