Допуск к государственной тайне — необходимость, особенности оформления

Моя сестра устраивается на достаточно серьезную должность. В процессе выполнения своих трудовых обязанностей ей придется работать с серьезными людьми, решать внешнеполитические вопросы. Положительного результата в работе не добиться без доступа к тайным государственным сведениям.

Именно по этой причине одним из главных критериев при устройстве на работу является получение допуска к засекреченным сведениям. В статье я подробно опишу, что представляет данный документ. Дам ответы на такие важные вопросы, как:

• Категория сведений, относящихся к государственной тайне.
• Правила и особенности оформления документа.
• Основные формы оформляемого допуска.
• Время действия документа.
• Основания для прекращения документа.

Современное законодательство о тайнах

На данный момент различаются тайны двух общий категорий:

1. Коммерческая.
2. Тайна государственная.

Вторая категория информации защищается намного строже, чем первая. Что такое государственные тайные сведения? Это информация, которую запрещается выдавать на уровне современного законодательства. Подобные сведения напрямую касаются таких государственных дел, как:

• Внешнеполитические.
• Экономические.
• Иные важные процессы.

Термин «Государственная тайна» подробно прописан в ФЗ № 5485-1. Информационные сведения, относящиеся к этой категории, выдаются исключительно при специальном допуске.

Какая информация является гос.тайной?

Что относится к информации государственного значения, решают сотрудники уполномоченных органов. Их перечень четко прописывается в таком важном документе государственного значения, как Указ Президента.

Сведения, относящиеся к гос.тайне, по закону подразделяются на определенные категории. Классификация зависит от уровня секретности. На данный момент различается три основных грифа важной секретности:

• Секретно.
• Информация особой важности.
• Совершенно секретно.

Степень секретности устанавливается в зависимости от объема возможного вреда, что может быть причинен посредством разглашения информации. Вот несколько примеров особо важной, секретной информации:

• ЧП, аварии и катастрофы, что становятся прямой угрозой для одного человека и для жизни многих людей.
• Неблагоприятное состояние экологии, сельскохозяйственной сферы и иных существенных с социальной точки зрения направлений.
• Гарантии социального значения и привилегии, положенные должностным высокопоставленным лицам.
• Общее самочувствие людей, которые занимают высокопоставленные места.
• Объем общего государственного золотого актива.
• Факты нарушения прав и закона, проявленные сотрудниками государственных учреждений.

Сохранение гос.тайны – одна из важных должностных обязанностей работника и работодателя. Руководитель напрямую отвечает за предоставление допусков и контролирует их сроки и применение.

Условия предоставление допуска

Доступ к тайне – это официальное предоставление сотруднику права на получение соответствующей информации. Подобный допуск выдается не только работающим в специальной организации частным лицам, но соответствующим учреждениям в целом.

Разрешение, выданное организациям, наделяет их правом выполнять рабочие обязанности, связанные с тщательным сохранением тайны. Лицензии могут быть выданы только при следующих условиях:

1. Выполнение актов, напрямую касающихся ограждения доверенной гос.тайны.
2. Работа отделов, защищающих ГТ.
3. На предприятии должны работать люди, способные обеспечить качественную защиту данных.
4. Наличие сертифицированных современных инструментов, предназначенных для предотвращения утечки секретных сведений.
5. Работники, деятельность которых напрямую связана с тайной, должны предварительно получать специальное разрешение на использование секретной информации.

Три формы документа

В настоящее время официальным лицам и организациям выдается несколько видов разрешений:

• 1 форма – предоставляется при необходимости обработать сведения особого уровня секретности.
• 2 форма – необходима, если должность связана с информацией, которая характеризуется, как совершенно секретная.
• 3 форма – оформляется при работе с особо секретными информационными сведениями.

Если человек получает доступ к информации повышенного уровня секретности, информационные сведения низкой секретности открываются ему автоматически.

Порядок выдачи допуска

Допуск к использованию секретных сведений предоставляется исключительно на добровольной основе.

Процесс оформления допуска подразделяется на определенные последовательные этапы.

Принятие доверенных обязательств

Работник принимает обязательства, связанные с защитой важной тайны.

Предоставление официального согласия на ограничение прав

Например, к сотруднику, что соприкасается с тайной, применяются некоторые запреты. Сюда относится ограничение на выезд в иные государства или запрет на использование полученных в виде тайных сведений о разработках.

Проверка сотрудника

Проводится сотрудниками ФСБ. Тщательная проверка требуется не просто для установления личности человека, но для обнаружения сведений, которые становятся препятствием для работы с засекреченными данными. Среди подобных препятствий можно отметить:

• Ограничение дееспособности или полная недееспособность человека.
• Нахождение сотрудника под следствием за совершенные преступления.
• Активная на момент оформления доступа судимость.
• Иные противопоказания к доступу.
• Проживание родственников работника за границей.
• Предоставление сотрудником на проверку ложной информации.

Допуск не выдается людям, которые создают угрозу для нарушения государственной безопасности.

Официальное решение по предоставлению допуска принимается исключительно на основании проведенной проверки. Его принимает руководитель специализированного государственного органа.

Установка категории и размера положенной соцгарантий

Речь идет о дополнительных начислениях, положенных за работу с засекреченной информацией. Подобные надбавки полагаются исключительно в процентном соотношении. Все положенные социальные гарантии обязательно фиксируются в трудовом официальном соглашении.

Ознакомление сотрудника с законодательством

Человек, которому доверяется тайна, обязан все знать о возможной ответственности, которая будет грозить ему за разглашение доверенной информации. В зависимости от сложности ситуации и последствий, сотруднику может грозить уголовная, административная или дисциплинарная ответственность.

Наказание присуждается по ст. 26 ФЗ № 5485-1. Закрывает допуск к тайным сведениям руководитель компании или гос. органов, где работает человек.

Решение руководителя по выдаче допуска требует тщательного подхода. Он несет прямую ответственность за выбор работников, которым будет предоставлен доступ к важной засекреченной информации.

Как оформляется доступ?

Оформлением допуска к тайне занимаются кадровики. Если данного отдела нет в организации, оформление перепоручается сотрудникам, которые ответственны за кадры. Разрешение оформляется на основании следующих бумаг и справок:

1. Номенклатура официальных должностей, которым требуется допуск.
2. Анкета, заполненная претендентом.
3. Учетная карта на работников, работающих с тайными сведениями.
4. Список сотрудников, которым уже выдан доступ к тайнам.
5. Отметка, проставленная сотрудниками ФСБ, подтверждающая проведение необходимых проверок сотрудника.
6. Типовое подтверждение оформленного допуска.

Без перечисленных документов, справок и отметок доверять сотрудникам засекреченные сведения запрещено.

Процедура получения официального разрешения

Оформление доступа – это сложная и серьезная процедура. Предполагается обработка большого количества документов. Чтобы не возникло никаких затруднений, оформление документа стоит изучить по шагам:

1. Составление списка должностей, которые требуют оформления разрешения. Это касается сотрудников, работа которых без использования важных сведений не может осуществляться. Это особая номенклатура, в которую раз в пять лет руководители могут вносить определенные изменения. Их необходимо согласовывать и утверждать в особом нормативном порядке.
2. Работники и руководители отделов, которым требуется допуск, заполняют анкеты. Они передаются в кадровую службу и заверяются подписью, печатью руководителя отдела.
3. Перед заверением кадровики тщательно сверяют все данные в анкетах, уточняют определенные моменты. Каждого сотрудника обязательно знакомят с содержанием договора по неразглашению тайных сведений.
4. Отдел, отвечающий за защиту тайны, изучает и анализирует данные о сотруднике и его способности. Если их не хватает, запрашиваются дополнительные бумаги. Довольно часто запрашивается справка с предыдущей работы.
5. Положенные обязательства сотрудника и всей компании в целом фиксируются в официальном контракте, подтверждающем оформление допуска. Это особе соглашение, которое соответствует нормам, прописанным в ГК и ТК РФ. Данный контракт не является стандартным трудовым соглашением, но исключительно дополнением.

Как только человек подписывает подобный контракт, у него автоматически появляются определенные обязательства. При нарушении правила по разглашению гос. тайны его ждут определенные санкции.

Сроки актуальности допуска

Сотрудники, которые соприкасаются с тайными сведениям, время от времени тщательно проверяются. Уточняются такие сведения, как:

• Актуальность информации, прописанной при первоначальном предоставлении разрешения.
• Необходимость допуска при последующей трудовой деятельности.

Первая форма официального разрешения проверяется через каждые 10 лет, вторая и третья форма осуществляется каждые 15 лет. Если проведенная проверка показывает, что для трудовой деятельности доступ не требуется, его забирают.

Основания для прекращения доступа

Причины для закрытия допуска прописаны в 23 ФЗ № 5485-1:

1. Сокращение количества сотрудников и специальных мероприятий, связанных с тайной.
2. Получение решения от руководства.
3. Разглашение тайны сотрудником, имеющим допуск, или нарушение им положенных обязательств.
4. Появление препятствий к использованию засекреченных сведений. Например, сотрудник мог просто уехать в иную страну.

Прекращение официального допуска не снимает с работника обязательств, касающихся запрета на разглашение и использование тайной информации.

Подводя итоги

1. Термин «Государственная тайна» полностью раскрывается и подробно прописывается в ФЗ № 5485-1. Сведения, относящиеся к подобной категории, выдаются исключительно при наличии специального допуска.
2. Сохранение тайны – важная должностная обязанность человека и его работодателя. Руководитель отвечает за выдачу допусков и контролирует правильно их применения.
3. Допуск не оформляется на сотрудников, которые создают угрозу безопасности страны.
4. Если человек нарушит правила по выдаче гос. тайны, его ждут определенные санкции.
5. Прекращение допуска не снимает с работника обязательств, касающихся запрета на разглашение.