Чем отличается Полиция и Росгвардия? Зачем создали Росгвардию?

Пять лет назад в РФ была создана отдельная силовая структура – Росгвардия. Мой муж практически сразу перевелся из полиции служить в ее ряды. Многие путают ведомство с МВД, но это самостоятельная структура. Я расскажу особенности, чем отличается полиция и Росгвардия, зачем создали Росгвардию и прочие нюансы.

Росгвардия – что за структура

Росгвардией называют особое ведомство внутренних войск, которое образовано на базе МВД. Ряд подразделений был выведен из состава министерства, а затем из них сформировали новую силовую структуру. Ее функции регламентированы ФЗ №226, а подчиняется она только российскому президенту.

Законодатели определили для росгвардейцев обширный круг полномочий, которые зачастую совпадают с задачами ФСБ, полиции, МЧС, ФСО и пр. Эти силовики при необходимости тесно взаимодействуют с росгвардейцами.

Многие слышали термин Нацгвардия. По сути, это одно и то же. Росгвардия – это центральный аппарат управления Нацгвардии.

Зачем создана Росгвардия

Созданию новой силовой структуры поспособствовало несколько факторов:

1. МВД необходима помощь в сохранении общественного правопорядка. Ранее органы внутренних дел были сильно загружены работой. После передачи части полномочий росгвардейцам полиция получила больше возможностей для оперативно-розыскной деятельности, предотвращения и раскрытия преступлений.
2. Обострилась угроза выступлений радикалов против конституции, режима и политики государства – вырос риск массовых беспорядков и прочих ситуаций, нарушающих спокойствие и безопасность россиян.
3. Характер угрозы безопасности для общества страны осложнился – в последние годы особенно активизировались разного рода экстремистские и террористические группы.

Для обеспечения сохранности правопорядка росгвардейцы пересекаются с полицией, а вместе с ФСБ они участвуют в операциях против террористов, бандформирований и экстремистов. Также росгвардейцы взаимодействуют с МЧС и прочими ведомствами.

Полномочия и функции

В компетенцию Росгвардии входит достаточно широкий спектр полномочий, причем даже шире полиции. К примеру, росгвардейцы, как и полицейские, вправе остановить любого гражданина для проверки удостоверения личности, а также задержать нарушителя правопорядка. Если возникнут основания, силовики правомерны проникнуть в помещение (террористы, защита имущества или жизни, предотвращение преступных действий и пр.). Также в полномочия Росгвардии входит остановка и досмотр транспорта, как коммерческого, так и личного.

Основные функции росгвардейцев заключаются в следующем:

• оборона российских территорий;
• борьба с экстремистами и террористами;
• контроль оборота оружия;
• пресечение нарушений правопорядка;
• регулирование охранной деятельности ЧОП;
• надзор за соблюдением режима ЧС;
• ликвидация последствий аварий, техногенных катастроф или стихийных бедствий и пр.

Силовики вправе при исполнении служебных обязанностей использовать огнестрельное и травматическое оружие, спецсредства вроде шокеров или водометов. Подобный арсенал нельзя использовать только в отношении инвалидов, беременных или несовершеннолетних. Не предупреждать о намерениях и стрелять росгвардейцы могут в случае особой опасности, когда малейшее промедление может стоить жизни окружающих.

Отличие от полиции

Основное различие между полицией и Росгвардией заключается в направлении служебной деятельности и исполнении задач. Для Росгвардии характерно:

1. Более широкий спектр полномочий. Помимо общих с полицией функций, росгвардейцы занимаются лицензированием оружия и контролем за его оборотом, выдача охранных лицензий и пр.
2. Главная задача новой структуры – охранять госбезопасность и общественные интересы, поддержание правопорядка (устранение массовых беспорядков, предотвращение преступлений против конституционного режима и пр.). Полиция же, в первую очередь, занимается охраной организаций и граждан, т. е. бытовыми и ежедневными преступлениями.
3. Прямое подчинение президенту. Полиция находится в подчинении МВД.
4. В рядах росгвардейцев могут служить призывники или контрактники, тогда как в полиции никогда не проходят армейскую службу.
5. Силовики Росгвардии носят специальные и военные звания. Последние получают сотрудники, которые числятся в составе бывших подразделений ведомства внутренних дел, а остальным присваивают спецзвания. Полицейские же получают только специальные звания.

В сравнении с полицией у нового ведомства имеется отдельный бюджет, делающий Росгвардию финансово независимой. А руководит силовиками Виктор Золотов, который в свое время был телохранителем Собчака, тогдашнего мэра Петербурга. Путин в те годы занимал пост заместителя градоначальника. Именно тогда и состоялось их знакомство с Золотовым.

Кого берут на службу

Возможность поступления на службу в ряды Росгвардейцев регулируется приказом №139, в котором прописаны все требования к кандидатам. В Росгвардии служат срочники и контрактники. Первые попадают в структуру по распределению из призывного пункта. Контрактники могут быть военными или гражданскими лицами. Они подают заявление и проходят медкомиссию. Если кандидат проходит по всем требованиям, с ним подписывают контракт.

Чтобы попасть в ряды росгвардейцев, нужно соответствовать отборочным критериям:

• российское гражданство, причем никакого иного гражданства у кандидата быть не должно;
• совершеннолетний возраст, но не старше 35 лет;
• отличное владение русским;
• полное отсутствие судимостей, даже в далеком прошлом;
• группа здоровье не ниже А.

При рассмотрении кандидатуры руководство не будет учитывать национальность и пол, социально-имущественный статус и религиозные взгляды. Если на службу претендует женщина, то никаких послаблений не делается – девушки проходят отбор на общих основаниях.

Зарплата росгвардейцев

Служба в Росгвардии многих привлекает различными преференциями и соцльготами. Но если посмотреть на «чистые» оклады силовиков, то они относительно низкие:

• 27 тыс. руб. получает генерал;
• 13 тыс. – полковник;
• 10 тыс. руб. – лейтенант.

Но к голому окладу начисляется множество допвыплат и надбавок:

• за выслугу – 10-30%;
• квалификацию – 5-30%;
• спортивное звание – 30-50%;
• за секретные сведения и гостайну – до 65%;
• за особые условия службы – до 100%;
• за службу и выполнение долга с повышенным риском для жизни – до 100%;
• премиальные выплаты – до 250-300%.

Потому итоговые заработки росгвардейцев отнюдь не маленькие:

• сержантский состав получает 20-95 тыс. руб.;
• офицеры – 47-125 тыс.

Более того, росгвардейцы вправе выйти на пенсию в 45-летнем возрасте, если наработают 20 лет выслуги.

Видео по теме:

Заключение

Росгвардия имеет с полицией и остальными силовыми ведомствами много точек соприкосновения, но есть у нее и индивидуальные функции:

• охрана гособъектов;
• борьба с террористами, экстремистами и бандформированиями;
• защита российских территорий;
• надзор за оборотом и выдачей оружия;
• охранное лицензирование.

Росгвардейцы – финансово независимое ведомство, они вправе использовать оружие, не предупреждая, если возникнет необходимость, и находятся в прямом президентском подчинении, тогда как полицейские подчиняются МВД.