Структурные особенности Пенсионного фонда страны: что важно знать

Крупнейшей организацией уровня государственной значимости является Пенсионный фонд, начавший работу еще в 1990 году. Его основная задача заключается в предоставлении нашим согражданам услуг социального значения — начисления пенсионных выплат. Сравнительно недавно в компетенцию фонда вошло обеспечение семей маткпиталом и ведение персонального учета работающих россиян. Но создан он, в первую очередь, для обеспечения функционирования пенсионной системы страны, управления ею и сбора средств резерва. Для полного понимания сущности его существования и функционирования обратимся к структурным особенностям фонда.

Тонкости структурной организации

Для выполнения основной аккумуляции и последующего перераспределения средств накоплений предусмотрена разветвленная структура фонда. В нее входят:

• Главное управление – это федеральный уровень.
• Отделения в пределах субъектов федерации – региональный.
• Отделы фонда муниципального уровня.

Всего в структуре присутствует 8 управлений регионального уровня в разных федеральных округах страны. На региональном уровне в субъектах РФ создано 83 отделения, также отделение в Казахстане, в г. Байконур, а с присоединением Крыма открыто еще одно отделение в данной республике. А на муниципальном уровне работает боле 2,5 тысячи отделений. Суммарная численность сотрудников фонда более 130 тысяч. По мере включения в компетенцию фонда новых задач его структура претерпела изменения. В нее был включен Информационный центр по персональному учету.

Управление

Управленческая иерархия представлена:

• Центральным аппаратом.
• Управляющими отделениями субъектов страны.
• Территориальными отделами.

Центральный аппарат включает:

1. Правление фонда.
2. Исполнительную дирекцию.
3. Ревизионную комиссию.

Отдельно выделяется информационный центр, подчиняющийся непосредственно Правлению.

Правление

В состав Правления фонда вошли высшие руководящие должности – Председатель, его первый зам, иные заместители, исполнительный директор, 12 управляющих региональными отделениями.

В работе Правления вправе участвовать:

• Представители организаций, занимающиеся вопросами пенсионеров.
• С правом совещательного голоса – руководители отделений фонда в субъектах страны.
• Министры и возглавляющие ведомства.
• Представители Банка России.

Функции Правления устанавливаются специальным Положением. Руководство осуществляет Председатель, а контроль над деятельностью Правления возлагается на Исполнительную дирекцию.

В функциональность Правления входит:

• Определение основных направлений развития.
• Обозначение задач работы.
• Формирование бюджетов.
• Составление расходных сметных документов.
• Утверждение отчетности.
• Решение вопросов, касающихся штатных и структурных изменений.

В ведении Правления издание внутренних нормативных, локальных документов.

Работа дирекции

Исполнительную дирекцию можно назвать самым разветвленным структурным подразделением.

В ней присутствуют следующие структурные элементы:

• Управление делами.

Департаменты:

• Бюджетный.
• Соц.выплат.
• Персонального учета.
• Назначения и выплаты пенсий.
• Управление программных средств.
• Правовой.
• Финансового, правового обеспечения.
• Казначейства.

Полную структуру можно увидеть на схеме ниже.

Основная функция Исполнительной дирекции заключается в контроле над деятельностью Правления ПФР.

Одновременно с этим дирекция обладает следующими компетенциями:

• Бюджетная политика: ее формирование и контролирование исполнения.
• Аналитическая деятельность в отношении резервов фонда, их прогнозирование.
• Распределение фондовых средств по регионам.
• Бухучет и формирование балансовых отчетностей.
• Разработка прогнозов развития пенсионного обеспечения долгосрочного характера.

Дирекция подотчетна Ревизионной комиссии.

Работа комиссии

Ревизионной комиссией проводится проверка документации дирекции, структурных подразделений фонда.

По Положению основные функции комиссии сосредоточены в вопросах организации, метод.обеспечения вопросов фин.контроля.

Перечислим основные компетенции комиссии:

1. Контроль над расходованием средств их получателями, выдаваемых из резерва фонда, проверка на цели и эффективности их применения.
2. Контроль над работой подведомственных органов над администрированием средств фонда.
3. Над организациями, выполняющими функции по доставке пенсионных средств.
4. Кроме того, ею организуется и контролируется функционирование контрольно-ревизионных образований.

Прочие элементы

Еще одним крупным подразделением фонда считается Информационный центр по вопросам персонального учета. Это самостоятельный орган с отдельным балансом.

В компетенции центра:

• Вопросы о программных комплексах систем персонального учета.
• Работа по ведению регистра лиц, обладающих правом получения государственной социальной поддержки.
• Рассылка писем ПФР с информацией о состоянии счетов граждан и предоставление информации по запросам.

Стоит отметить, что свою работу Центр осуществляет с 2015 г., когда ввели систему персонального учета.

О функциях региональных и территориальных отделов

Управления фонда в федеральных округах не только координируют работу территориальных отделов, но и производят сбор данных для анализа социальной и экономической обстановки на вверенных территориях. Принимают участие в создании бюджетов отделений, а также отчетности о проделанной работе и использованных средствах.

Территориальные отделения фонда непосредственно ведут работу с согражданами, производят исчисление и перечисление пенсий, занимаются ведением персонального учета, сбором данных и подготовкой отчетности. Таким образом, именно разветвленная система позволяет обеспечить качественное предоставление госуслуг гражданам пенсионного возраста или имеющим право на пенсии по иным законным причинам.