Женщины, воспитывающие детей самостоятельно, занимают существенное место в российском и мировой обществе и задаются волнующими вопросами о том, что положено матери-одиночке, даются ли ей отличительные пособия, льготы и привилегии.
К счастью, во многом ответы оказываются положительными. Осознавая серьезность статуса одинокой матери и его трудности, законодатели стремятся предоставить таким женщинам весомую государственную помощь. В России действует разветвленная система мер поддержки для этой категории женщин.
Кто считается
В практике существует понятие женщины, имеющей ребенка или детей, в свидетельстве о рождении которых не указаны сведения об отце. В правовой трактовке определение намного уже и конкретнее:
- это женщина, родившая ребенка без состояния в браке или спустя 300 календарных дней после развода; почему 300 дней — средняя продолжительность стандартной беременности составляет 280 дней, что говорит о высокой вероятности зачатия ребенка вне брака и невозможности вменить обязанности бывшему супругу;
- женщина, имеющая ребенка без установленного отца — в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует информация об отце;
- женщина, родившая в состоянии замужества либо до 300 календарных дней после развода, но супруг или бывший супруг отказался от отцовства в судебном порядке;
- женщина, усыновившая/удочерившая ребенка без состояния в браке.
Не признается одинокой матерью
- женщина, содержащая своих детей самостоятельно, — после развода и без алиментов от бывшего супруга;
- женщина, родившая до 300 календарных дней после развода, после гибели супруга или объявления брака недействительным; согласно Семейному кодексу, ст. 48, в такой ситуации действует презумпция отцовства, считается, что ребенок был зачат в браке и его отцом является супруг; в свидетельстве о рождении отцом будет указан муж;
- женщина, родившая ребенка спустя 300 календарных дней после развода или без состояния в браке с самого начала, но в гражданском или судебном порядке утвержден отец ребенка.
Государство не рассматривает моральную сторону ситуации и не вменяет женщине доказывать отцовство и отсутствие супружеской неверности, но фокусируется на положении женщины — мать, вынужденная воспитывать ребенка без установленного отца.
Недостаток юридической интерпретации — случай гибели супруга, женщина не может получить статус одинокой матери, хотя де факто ею является.
Помощь для всех родителей
Как и любая мать, женщина, в одиночестве родившая или воспитывающая ребенка, имеет право на стандартные меры помощи, т. е. федеральное законодательство не выделяет женщину-одиночку из общего круга родителей.
В 2020 году это следующие виды помощи в следующих размерах (с учетом индексации):
- единовременная выплата для трудоустроенных женщин, вставших на учет в женскую консультацию на раннем сроке (до 12 недель), — 613 руб. 14 коп.;
- бесплатные лекарственные средства для беременной женщины — в 890 правительственном постановлении указано, что регионам рекомендуется выделять средства медицинским учреждениям для льготного обеспечения беременных; на практике это реализуется посредством родового сертификата, выдаваемого на 30 неделе беременности, один из талонов которого имеет номинал в 3 тысячи рублей, из которых 35-45% предназначены на лекарства, остальное — оплата работы врачей;
- бесплатные лекарства для детей до 3 лет — не любые медикаменты предоставляются матерям безвозмездно, а только перечисленные в 890 постановлении;
- декретные выплаты для работающих женщин — размер зависит от зарплаты и стажа матери, и момента ухода в отпуск, минимальная сумма, исходя из федерального МРОТ, для форматного декрета в 140 дней — 34521 рубль без региональных коэффициентов;
- пособие по беременности и родам или пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — 40% от зарплаты или минимальная сумма в 3065 руб. за первенца, 6131 рубль — за каждого следующего ребенка, максимальный размер пособия, больше которого получить невозможно независимо от заработка, — 23120 рублей; сумма выплачивается ежемесячно;
- прежде действовало пособие по уходу до 3 лет — на данный момент вопрос продления федеральной выплаты обсуждается;
- единовременная помощь при рождении — 16350 рублей;
- федеральный материнский капитал — 453026 рублей на второго или любого следующего ребенка;
- региональный материнский капитал — от 100000 рублей (в каждом регионе индексация формирует индивидуальную величину) на третьего или любого следующего ребенка;
- социальные льготы и пособия при рождении третьего ребенка — мать считается многодетной; сюда относятся бесплатный проезд, питание, школьная и спортивная форма, походы в музеи и выставки, предоставление жилья или улучшение жилищных условий, 30-процентная скидка при оплате платежей в коммунальные службы и т.д.;
- налоговые вычеты — социальные и стандартные;
- и другие виды поддержки.
Для уточнения полного перечня мер государственной помощи на федеральном и региональном уровнях нужно обращаться в отделения Соцзащиты или МФЦ.
Для матерей-одиночек
В тех же органах Министерства труда и социальной защиты одинокая мать узнает, что ко всем федеральным стандартным выплатам и льготам добавляются региональные программы и проекты, платежи и преференции именно для женщины, самостоятельно воспитывающей ребенка. Основные виды такой поддержки:
- выделение жилья или улучшение имеющегося;
- комплекты детского белья для грудного ребенка;
- детское молочное питание для ребенка до 2 лет;
- курсы детского массажа — при наличии в участковой амбулатории;
- путевка для санитарно-лечебного отдыха — раз в год;
- завтраки и обеды в школьных столовых для ребенка;
- дополнительный отпуск за свой счет — 14 дней;
- дополнительные выходные за свой счет — 4 дня в месяц при воспитании ребенка-инвалида;
- недопустимость увольнения без собственного желания женщины, кроме случая ликвидации фирмы, но даже тогда руководитель обязан трудоустроить мать по ее текущей должности и профилю образования; запрет действует до достижения ребенком 14 лет;
- по желанию работа в неполном рабочем режиме — в целях ухода за ребенком до 14 лет;
- оплата больничного в полном размере зарплаты при уходе за ребенком;
- трудоустройство или выплата среднемесячной зарплаты в течение 3 месяцев после окончания срока трудового договора с женщиной;
- двойной размер налоговых вычетов.
Перечень не является закрытым. В каждом регионе и муниципалитете разработаны индивидуальные пункты этого списка.
