Конфликтные ситуации с управляющими компаниями возникают часто. Нередко они выливаются в поток бесчисленных жалоб и судебных исков. Но такие прецеденты имеют место в крупных городах, а вот в небольших поселках люди подчас даже не знают, куда следует обращаться с таким вопросом и кому вообще выказывать недовольство работой управляющей компанией и качеством ее услуг. Итак, рассмотрим, в каких ситуациях и куда жаловаться на управляющую компанию.
Оглавление
Наиболее распространенные жалобы жильцов
Современная статистика жалоб среди наиболее частых обращений со стороны жильцов в адрес управляющих компаний выделяет следующие ситуации:
- Несвоевременный вывоз мусора или твердых бытовых отходов.
- Несанкционированное и беспричинное отключение электроэнергии.
- Завышение стоимости обслуживания и тарифов.
- Бездействие в критических и аварийных ситуациях.
- Незаконную установку общедомовых учетных приборов.
- На качество услуг.
- На качество произведенных ремонтных работ.
- На отсутствие должной реакции на обращения и жалобы жильцов и непредставление сведений.
- Не предоставление отчетности о работе.
- Нарушение договора обслуживания и невыполнение его положений.
- Несвоевременную и некачественную подготовку коммуникаций к новому отопительному сезону.
- На неорганизацию собраний с жильцами.
Также нередки случаи жалоб на хамство и грубость сотрудников УК, нарушений прочих условий договора.
Основа отношений – договор, основа жалобы – закон
Соблюдение вышеназванного принципа очень важно, если необходимо добиться справедливости. Иными словами, обращение должно подкрепляться не только положениями из договора с управляющей компании, но и нормами действующих законодательных актов, регламентирующих сферу жилищно-коммунального обслуживания и гражданско-правовые взаимоотношения. Последнее обусловлено тем, что наибольшая часть жалоб приходится на Москву, но их основная масса остается без удовлетворения в силу необоснованности заявленных в ней обвинений в адрес УК.
В иных регионах надзорные органы сталкиваются с тем, что обращающиеся граждане в силу правовой неграмотности адресуют свои обращения в те органы, которые неправомочны их рассматривать. Последние их либо возвращают адресату, либо направляют в иные инстанции, а чаще всего просто игнорируют.
Таким образом, для многих жильцов вопрос, куда написать жалобу на УК, остается по-прежнему открытым и насущным.
К вопросу о правомочности, или кто надзирает над УК
Как таковой надзорный орган над деятельностью управляющих компаний еще не сформирован. Возможно, это упущение законодателя, но с другой стороны, это необоснованная бюрократия. В силу этого жильцам приходится обращаться в привычные для них органы надзора:
- Прокуратуру.
- Роспотребнадзор.
- Региональное отделение жилищной инспекции.
- Судебные органы.
В данном списке каждый надзорный орган имеет пределы своей компетенции. Исходя из этого целесообразно дать пояснения, в каких ситуациях в какой из органов следует направлять обращения.
Чем может помочь Роспотребнадзор и Жилищная инспекция
Условно все обращения граждан в адрес управляющих компаний можно подразделить на:
- Нарушения технических требований содержания вверенного компании жилищного фонда и коммуникаций.
- Нарушения законодательства.
- Нарушения условий договора.
Так, в первом случае действенную помощь в разрешении конфликтной ситуации может оказать Роспотребнадзор и Жилищная инспекция.
На практике эти органы нередко действуют сообща. Представитель жилищной инспекции дает оценку состоянию жилищного фонда, определяет характер допущенных нарушений, степень их тяжести и возможные последствия для жильцов. Роспотребнадзор также проводит проверку. Последняя может быть совместной. После таких мероприятий выносится акт обследования, дается оценка действию\бездействию управляющей компании.
Нормативные основы обращений на действия УК
Излагая суть претензий и конфликтов, возникших с управляющей компанией, важно сослаться на нормы законодательства. В этом случае жильцам необходимо изучить следующие нормативные акты, регламентирующие их деятельность:
- 294 закон от 2008 года.
- Закон о защите потребительских прав.
- 277 закон от 2016 года.
- 209 закон.
Одновременно важно соблюсти порядок обращений. В первую очередь, свои претензии необходимо направить в адрес руководства компании ЖКХ. Если ответа не последовало или он не удовлетворил ожиданий жильцов, а также если компания пообещала «исправиться», но конкретных мероприятий в этом направлении не произвела, то следует направить жалобу в Жилищную инспекцию. К ней необходимо приложить претензию и полученный на нее ответ. Если действия Жилинспекции не дали результата, то следующей инстанцией будет Роспотребнадзор.
Когда пойти в прокуратуру
При написании жалобы в прокуратуру важно понимать, что ее компетенция заключается в надзоре за соблюдением законности.
Написать жалобу в прокуратуру района можно в следующих ситуациях:
- Не получен в течение месяца ответ на направленное в адрес УК обращение или жалобу.
- Нарушены права жильцов.
- Нарушены нормы действующих законов.
Если нарушения носят технический характер, то прокурор, рассматривающий такое обращение, также прибегает к вызову специалиста Жилищной инспекции и Роспотребнадзора.
В отдельную категорию обращений можно выделить те, предметом которых является плохая подготовка коммуникаций жилищного фонда к отопительному сезону, создающая угрозу его срыва. В этом случае прокуратура реагирует довольно быстро, так как допущенный срыв начала отопительного сезона может повлечь наказание в адрес прокурора данного района или города со стороны вышестоящих органов прокуратуры.
Кроме того, за данное нарушение предусмотрена уголовная ответственность.
Вопрос к суду
Необходимость в судебной защите возникает в тех ситуациях, когда имеет место нарушение условий договора со стороны УК. Данные факты требуют детального разбора, выяснения всех обстоятельств нарушения, сути самих нарушений и их последствий. В судебные органы целесообразно обращаться с коллективным иском.