Осенью 2020 года Общественная палата России провела опрос, по итогам которого выяснилось, что более трети российских семей с детьми не пользуются социальной поддержкой. Ситуация сложилась по причине плохой информированности, незнания процедуры оформления пособий и преференций от государства.
В этой статье мы подробно расскажем, что положено многодетным семьям по закону — льготы и выплаты из федерального и регионального бюджетов. От чего зависит получение статуса многодетной семьи и куда следует обращаться с заявлением.
Оглавление
Меры социальной поддержки многодетных семей
Согласно указу Президента России от 1992 года за № 431 региональные власти могут самостоятельно определять льготы и выплаты многодетным семьям. Однако существует минимум (закрепленный в данном документе), который в субъектах Федерации обязаны обеспечить всем гражданам, имеющим статус многодетности.
Государство гарантирует многодетным семьям:
- Льготную оплату коммунальных услуг, со скидкой не менее трети от полной стоимости. Для жителей домов с частичными удобствами должны быть заложены в бюджет скидки на льготное приобретение топлива (по нормам для региона).
- Детям до шести лет выдачу бесплатных медикаментов.
- Бесплатный проезд по городу на всех видах муниципального транспорта. Семьям, живущим в пригороде, бесплатный проезд для детей школьного возраста.
- Обеспечение бесплатными обедами детей, которые учатся в школе или получают профессию в колледже.
- Льготное зачисление в детские сады.
- Учащимся школ бесплатно предоставлять одежду (школьную форму) для посещения учебного заведения и спортивный костюм.
- Возможность один раз месяц побывать в учреждении культуры без оплаты билета.
- Льготное выделение участков под огород или сад.
- Родителям – удобный график работы на предприятии (где это возможно организовать).
- Материальная, информационная помощь родителям в организации ИП, если они выражают желание заняться предпринимательством. Форму государственной социальной поддержки здесь регион вправе выбрать самостоятельно. Это могут быть налоговые преференции, кредиты или ссуды под низкий процент, выделение земельных наделов, льготная аренда помещений.
- Содействие в строительстве собственного жилья.
Помимо гарантированных льгот и выплат многодетным семьям по указу № 431, в большинстве регионов родителям полагается:
- С получением статуса многодетности денежные выплаты – единовременные (на рождение) и ежемесячные.
- Региональный материнский капитал.
- Земельный участок под индивидуальное строительство.
Особо выдающиеся большие семьи могут претендовать на орден «Родительская слава» Получают его ежегодно на конкурсной основе. С вручением ордена счастливчики получают материальное поощрение в размере 100000 рублей.
Медаль «Родительская слава» дает только моральную поддержку. Денег при ее получении государство не выделяет.
Пенсионные и трудовые льготы
Мать в многодетной семье имеет право выйти на пенсию раньше общего установленного срока. Временная «скидка» напрямую зависит от количества детей. В рабочий период родителям можно претендовать на удобное время отпуска. При графике 5/8 отец и мать имеет право в 2020 году претендовать на отпуск за свой счет в 2 недели.
Особенности региональных льгот
В столице России многодетной считается семья с тремя детьми. В общее количество входят совместные дети, сводные, усыновленные. Главным условием для получения статуса является московская прописка и совместное проживание. Одной из льгот для таких семей в Москве является возможность открыть собственный детский сад.
Ребенка «зачислят» с 2 месяцев и до 7 лет. Воспитателем трудоустраивается один из родителей. Бюджет столицы оплачивает труд воспитателя и питание воспитанников семейного детского сада.
Если для открытия подобного учреждения не хватает собственных детей, то можно скооперироваться с другими родителями.
Кроме организации семейного детского сада столичные многодетные родители получают:
- бесплатную парковку;
- лекарства по безденежным рецептам до 18 лет;
- бесплатное питание по рецепту на детей до 7 лет;
- бесплатное посещение детьми московских муниципальных ФОКов.
Многодетные родители в Москве полностью освобождаются от платы за детские сады. Семьи ежемесячно получают компенсационные выплаты на сотовую связь, подорожавшее детское питание.
Статус многодетной семьи – кому положен
Федеральные законы не дают однозначного определения многодетности в России. Льготы многодетным семьям утвердил в 1992 году Указом за № 431 Б. Н. Ельцин. В нем закреплено положение о том, что регионы самостоятельно решают, сколько детей должно быть в многодетной семье. Такой подход оправдан в силу культурных особенностей народов многонациональной страны, их традиций, экономического и демографического положения.
В большинстве краев и областей РФ многодетной считается семья, в которой воспитываются трое несовершеннолетних детей. Для получения статуса не имеет значения кровное родство родителей и ребенка – усыновленные дети приравнены в правах к биологическим. Разнится по регионам и возраст «совершеннолетия». Некоторые признают достаточным для снятия господдержки 16 лет, в других административных единицах РФ льготы с семьи снимаются по достижении ребенком возраста в 23 года, если тот учится на дневном или служит в армии.
В декабре 2020 года президент подписал закон об информировании граждан. Точную информацию о положенных многодетным семьям льготах и выплатах можно узнать из нескольких источников:
- в районном отделе социальной защиты или МФЦ;
- через портал Госуслуг и на региональных сайтах.
Закон предусматривает также организацию бесплатного телефонного номера для адресного информирования о льготах, однако, эта услуга еще в стадии проработки.
Удостоверение
Удостоверение многодетным родителям выдают не в каждом регионе. В некоторых субъектах Федерации его заменяет справка о составе семьи. Документ подтверждает статус в государственных органах. На федеральном уровне нет требования официального оформления многодетности. Региональные власти на свое усмотрение устанавливают необходимость выдачи специальной корочки.
Для получения удостоверения понадобятся следующие достаточно:
- паспорта;
- свидетельства о рождении детей или документы об усыновлении;
- документ, который подтверждает, что заявители и дети живут вместе.
Дополнительно может потребоваться подтвердить факт обучения ребенка на очном отделении, если в регионе установлена норма материального содержания студентов до двадцати трех лет.
Заключение
- Многодетность семьи не обязательно определяется наличием трех детей. На Крайнем севере у коренных народов 2 ребенка достаточно для получения особого статуса. В регионах, где большие семьи существуют традиционно, многодетными признаются родители, воспитывающие не менее четырех несовершеннолетних.
- Льготы и выплаты устанавливают региональные власти. Федеральный центр рекомендует необходимый минимум.
- Государственные преференции оформляются в заявительном порядке. Автоматические скидки в оплате ЖКХ, проезда не предусмотрены.
- Налоговые вычеты с лета 2020 года оформляются автоматически, на основании межведомственного взаимодействия.
- Для получения информации, оформления статуса и льгот следует обращаться в социальную службу.