Когда вступит в силу электронный паспорт гражданина РФ

В России в настоящее время действует бумажный вариант паспорта в виде книжечки, где содержатся все основные сведения о его владельце. Но в 2020 году, согласно постановлению Правительства, граждане смогут получить новые виды паспортов. Пока что данный законопроект до сих пор не был принят, и его рассмотрение регулярно откладывается. Однако планируется, что в скором времени этот документ смогут получить все россияне старше 14 лет.

Новый вид паспорта

Процедура его внедрения началась еще в 2012 году, но на тот момент не была достаточно разработана законодательная база, а также не было необходимых средств для его внедрения. В связи с этим начало реализации проекта регулярно переносится. Последний перенос рассмотрения законопроекта состоялся 15 марта.

По запланированному проекту Правительство планирует создать паспорт в виде пластиковой карты, наподобие банковских карт, к которым привыкли все граждане. Также вносились предложения о том, чтобы сделать его несколько увеличенным, в форме пропускного свидетельства корреспондентов. Однако эта идея не нашла подтверждения большинства депутатов.

На карте будет отображаться вся информация о человеке, однако сам паспорт будет иметь более широкий функционал. Его можно будет использовать не только в целях подтверждения личности, но и для:

• оплаты проезда;
• оплаты медицинских услуг;
• для использования банковских продуктов и услуг;
• в качестве идентификации личности.

В него планируют вместить сразу несколько основных документов, чтобы уменьшить количество различных удостоверений для человека. Поэтому в настоящее время ведутся разработки по поводу того, как внедрить одновременно водительское удостоверение, пенсионное, а также некоторые другие виды документов российских граждан.

На данной пластиковой карточке будут располагаться:

• 3 фотографии (две из них будут серыми, а одна цветная);
• ФИО гражданина;
• его место и дата рождения;
• семейный статус;
• место проживания.

Этот паспорт будет содержать в себе чип, аналогичный тому, который устанавливается в новые образцы заграничного паспорта. Чип будет располагаться на обратной стороне, и с помощью него различные носители смогут легко считать всю информацию с такого документа.

Порядок получения

Выдачей новых паспортов также будут заниматься сотрудники ФМС. Получить его можно будет в любом отделении. Существенным отличием от предыдущего бумажного паспорта планируется возможность получения документа в короткие сроки не только по месту официальной регистрации человека по постоянному месту проживания, но и по временному.

Размер госпошлины за новый документ пока не установлен в форме фиксированной суммы. Но планируется установить сумму около 1000 рублей. Это в 3 раза дороже, чем стоит получение обычного паспорта или его замена. Но дешевле на 500 рублей, чем требуется заплатить гражданину при утере, краже или порче основного документа.

Электронное оформление

Вместе с перечисленными преимуществами и особенностями нового разработки к данному виду паспорта относится о то, что государство планирует возможность его электронного оформления. Осуществляться эта процедура должна через официальный сайт Госуслуг. Порядок действий должен быть следующий:

1. Для получения этой услуги пользователь должен иметь регистрацию на портале. Она осуществляется в несколько этапов. Сначала нужно ввести основные сведения о себе и подтвердить контактный номер телефона. Затем нужно подтвердить паспортные данные одним из предложенных способов.
2. После прохождения полной процедуры регистрации появится доступ ко всем возможным услугам.
3. Надо выбрать во вкладке «Органы власти» необходимое ведомство. В данном случае это будет ФМС.
4. Там нужно выбрать нужную услугу «Получение электронного паспорта».
5. В открывшейся вкладке загрузится вся информация о порядке, стоимости и сроках получения электронного паспорта.
6. После прочтения надо нажать на кнопку «Получить услугу» и заполнить открывшееся заявление.
7. Помимо введенных сведений, надо прикрепить сканы основных документов, которые обязательны для предъявления (свидетельства о браке, разводе, о рождении детей).
8. Прикрепить фотографию в соответствии с установленными требованиями.
9. Отправить заявление на рассмотрение.
10. После успешной проверки придет оповещение на портал. В этом случае будет доступна оплата госпошлины за данную услугу. В настоящем 2020 году продолжает действовать скидка 30% для всех граждан, кто оплачивает госпошлину через данный сайт. Поэтому таким способом можно немного сэкономить.
11. Если придет отказ, то обязательно будут указаны его причины. Пользователь имеет право исправить все недостатки и отправить заявление на повторное рассмотрение.
12. После успешной оплаты госпошлины нужно сохранить платежную квитанцию, подтверждающую этот факт.
13. После этого нужно явиться за готовым документом в выбранное отделение ФМС в назначенный срок.

Узнать статус готовности документа можно в личном кабинете на сайте, а также можно запросить уведомление на телефон.

По предварительным данным планируется осуществить полный переход на пользование новыми паспортами уже к 2027 году. Однако в самом начале они будут выдаваться только совершеннолетним гражданам по их заявлению.

Тестовый этап по выдаче такие паспортом был проведен на жителях республики Крым. Существенных проблем при выдаче, а также при дальнейшем использовании до сих пор не выявили. Многие граждане сомневаются в надежности такой системы и боятся за утечку персональных данных.

Однако Правительство заверяет, что разработана специальная защита такого документа, который невозможно подделать, а также взломать саму электронную систему. К тому же сам факт того, что фотография человека будет не вклеиваться в карточку, а пропечатываться, возможность воспользоваться чужим паспортом исключает.

Срок действия такого паспорта 10 лет, после чего он будет подлежать обязательной замене. Также останутся и остальные обязательные основания для его замены:

• изменений фамилии или имени человека;
• изменения его пола;
• сильное изменение внешности;
• внесение правильных данных и устранение ошибок;
• порча документа;
• кража или потеря паспорта.

Стоимость замены документа пока неизвестна, но подразумевается, что она будет стоить столько же, сколько и получение документа впервые.

Преимущества и недостатки

Сама форма нового паспорта придает ему ряд преимуществ, связанных с тем, что его удобно будет хранить в кошельке вместе с остальными картами. Она неприхотлива в использовании, поэтому поместить карточку можно будет в любое удобное место. Помимо этого, сам пластик обеспечивает более надежную защиту документу. Так как он не подвергается механическим легким повреждениям, а также не промокает. Поэтому такой паспорт нелегко будет привести в негодность. Соответственно, риск порчи нового документа существенно снижен.

К другим преимуществам относится следующее:

1. В этой карточке будут храниться все сведения о его владельце, поэтому ему не придется носить с собой дополнительные документы, такие как СНИЛС, ИНН, банковские карты.
2. Время для получения этого документа по месту временной регистрации сократится с 2 месяцев до 10 дней.
3. При желании можно воспользоваться оформлением заявки через портал Госуслуг, что сэкономит личное время.

Помимо основных преимуществ, существуют и некоторых недостатки этого вида электронного документа. Поэтому до сих пор он дорабатывается, чтобы устранить основные из них. К значительным недостаткам можно отнести:

1. Внешний вид и постоянная эксплуатация документа приведет к его быстрому износу. Поэтому заменять его придется не реже одного раза в 10 лет, а может быть и чаще. Владельцы социальных карт или любых пропускных пластиков могут сообщить, что при ежедневном использовании внешний облик такой карты меняется уже за несколько лет. Поэтому нет никаких гарантий, что новый паспорт не придется менять каждый 2 года.
2. Хрупкость. Пластиковая карта имеет свойство ломкости, особенно если ее разместить в карманах брюк. Поэтому владельцы таких паспортов должны быть очень внимательны к хранению электронного документа.
3. Проблемы со считыванием могут возникнуть и даже при малейшей царапине на чипе. Поэтому прочитать полностью всю информацию будет невозможно, что приведет к невозможности воспользоваться этим документом. Поэтому придется восстанавливать такой документ раньше времени. Также проблемы могут возникнуть и вследствие появления электромагнитных волн или при отключении электроэнергии, что не даст возможность работать считывающему устройству.
4. При потере такого документа мошенникам может попасть в руки вся необходимая информация о человеке, что в дальнейшем приведет к негативным последствиям и возможному мошенничеству.

Кроме того, важно понимать, что все сведения, хранящиеся на данной карте, будут доступны всем тем, кто считает данный документ. Получается, что сотрудники ГИБДД при проверке водительских прав человека увидят и дополнительные сведения о нем, которые им знать не положено. Аналогично банки получат полную информацию о том, кто воспользуется таким паспортом для оплаты счета. Соответственно, будет нарушен закон о хранении персональных сведений о человеке.

Кроме этого, во многих населенных пунктах еще не скоро появятся такие технологии, которые будут считывать информацию с паспортов. И как быть жителям маленьких деревень, которые дальше своего поселка никуда и не выезжают? Если им выдать такие паспорта и перечислять пенсию на них, то есть большой риск того, что они элементарно не смогут воспользоваться полученными электронными средствами в ближайшем магазине.

Слежка

Существует в народе мнение, что многие телефоны содержат в себе специальные программы, благодаря которым осуществляется отслеживание местоположения граждан, а также накопление и слив информации о них. Но это мелочи по сравнению с таким паспортом, на котором в электронном виде будет храниться вся информация.

Ведь если сами аппараты по считыванию информации будут доступны любой коммерческой среде, соответственно, ими смогут завладеть любые мошенники. А в дальнейшем украсть паспорт воришкам не составит труда. В связи с этим появится много мошеннических схем, против которых еще не установлены методы борьбы.

При считывании один раз информации с чипа ее смогут сохранить любые организации. Значительный минус будет и для тех, кто укрывается:

• от службы в армии;
• от уплаты налогов;
• от уплаты алиментов и прочих платежей.

Всех уклонистов будет легко вычислить при первом же использовании паспорта. И таким образом, можно будет списать средства в счет долга с их паспорта либо вычислить местоположение скрывающегося от армии призывника.

Появление новой разработки всегда вызывает множество споров. Но в итоге прогресс с каждым днем все больше входит в жизнь каждого гражданина. И рано или поздно электронные паспорта вступят в силу. И в дальнейшем люди настолько к ним привыкнут, что будут не понимать, как раньше жили без них. Однако чтобы довести систему до полноценной и правильной работы, придется первое время учиться на ошибках и вводить различные новшества для борьбы с мошенниками. Без этого не вступало в действие ни одно новшество.